【本報訊】曾蔭權上任特首時標榜強政勵治，但新力量網絡一項最新研究踢爆，曾蔭權上任五年來，逾四成政府法案均是「講得出，做唔到」。由於政府怕受批評，凍結容易引起社會大規模抗爭的教育和公營部門改革，多項重要經濟和民生法案也一拖再拖，「同董建華時代一樣，正面臨嚴重管治能力危機」，力促曾蔭權在餘下一年多任期加速推動政制民主化，改革閉門造車的諮詢方法，真正聽取民意。
記者：林俊謙
新力量網絡昨日發表「2010年香港特區政府管治評估報告」，結果顯示曾蔭權07年連任特首後，教育局及公務員事務局過去三年從未發表任何諮詢文件，在教育和公營部門改革上「交白卷」。
規管僱主又得個講字
研究員相信，這與前特首董建華推動教改和公營部門改革時，曾觸發大規模社會抗爭有關。研究又發現，政府的立法成功率並不理想，過去五年推動的114法案中，只有64項獲立法會通過，成功率只有56.1%，即失敗率逾四成，包括法案被擱置、押後和遭立法會否決。
研究又發現，政府過去五年，每年平均需押後和擱置逾三成原先表示會落實的法案，當中最離譜的，要數政府06年起先後四次聲稱會向立法會提交有關中央屠宰的《公眾衞生及市政（修訂）條例草案》。該法案最終不但從未提交立法會，食物及衞生局更公佈全面擱置中央屠宰。至於規管僱主不合理解僱員工的《僱傭（修訂）條例草案》，政府05年起曾先後四次聲稱會提交立法會審議，至今未能成事。
經濟社會問題大積壓
新力量網絡副主席方志恆分析，研究結果反映曾蔭權接替董建華出任特首後，政府的管治能力持續不振，「政府面對的管治能力問題，根本上係制度問題」。
他指出，政府害怕得罪既得利益者，加上與立法會建制派政黨組成的所謂執政聯盟名不副實，被迫押後或擱置多項重要政策，令大量經濟和社會問題積壓，對香港長遠發展造成極壞影響。
正本清源，方志恆呼籲政府加速政制民主化和政黨發展，更積極吸納公民社會進入政府決策層和諮詢組織，「政府要真正聽取民意，先係改善政府管治能力的最有效方法」。