【本報訊】近期警方處理遊行示威活動時，派出過多警力及警戒範圍過於廣泛情況，屢惹非議。監警會委員昨日也提出質疑，並要求警方提高透明度，將警方佈防人數及警戒線等準則清楚列出，供市民閱覽。警方卻以需考慮參與者的質素為由，又推說要防止恐怖襲擊和國際的暗殺風氣，拒絕公開《警隊公眾秩序守則》。
記者︰謝明明
警察機動部隊副校長華樹桓昨日出席監警會會議，介紹警隊處理公眾集會事宜，指警方現正草擬《警隊公眾秩序守則》，供處理公眾集會活動的警務人員遵守。該守則會綜合相關法律，包括基本法、人權法、公安條例，甚至國際受保護人士的公約等。
「知道乜嘢情況會用武」
華樹桓稱，警方會根據主辦單位的申請資料，進行風險評估以制訂部署，包括人流管理、警力及後勤支援等，警方也會透過主辦團體，通知參與市民有關警方的執法準則。
多名監警會委員批評，近期警方在處理遊行示威活動時，維持秩序的警力多過參與活動的人數，以及示威警戒範圍過於廣泛，質疑措施欠缺妥當。
其中委員張達明批評警方透明度不足，令參加活動的市民不清楚警方執法準則，促請警方提高透明度，「例如令市民知道警方乜嘢情況下會用武力」。他更建議警方將獲批公眾集會的申請基本資料上載到警隊網頁，「例如活動預計散場嘅時間、地點同預計參加人數等，畀參加嘅市民有心理準備，減少衝突」。
另一委員張仁良建議警方將《警隊公眾秩序守則》部份指引公開，包括清楚界定派遣警力，以及設立示威區和警戒線的準則，加強向市民宣傳，「畀市民知道乜嘢情況下可以做，乜嘢情況下唔可以做，警方唔能夠單靠主辦團體通知市民」。
稱佈防視乎參與者質素
不過，警務處監管處處長鄧厚江指出，警方評估公眾集會的風險及部署時，除首要考慮公眾安全及參加人數等因素外，也會考慮參與活動人士的質素，「守則上唔可以寫幾多百人，警方就會派幾多人去維持秩序，我哋要睇參與嘅人質素，尤其係現時恐怖襲擊、暗殺風氣熾熱，唔可以大意」。
對於被指派出過多警力維持公眾集會秩序，華樹桓表示，在場的指揮官會因應實際情況作出彈性調動，盡力在示威人士表達言論權利與公眾秩序間取得平衡。