財經觀察:減少稅級正式轉型內需 - 陳建良

財經觀察:減少稅級正式轉型內需 - 陳建良

筆者昨聽聞到兩個負面消息,一是於早上傳言北韓再次軍事挑釁南韓;二是內地提早公佈經濟數據,引來投資者揣測再加息。然而,兩者同時發生機會其實不高。如果戰事升級而中國需要介入,則中國會於此時加息機會減少。因歷史告知,鮮有國家於有機會引發戰事時(外患),以加息去增加內憂的。相反,有一則正面消息幾乎無人提及。
2011年是中國「十二五」規劃的第一年,筆者早前已反覆論述,來年的一大主題將是收入再分配。據內地網站報道,2011年個人所得稅將出現大幅調整,務求減輕中低收入者負擔,改革將分為短期和中長期兩方案,短期方案將於明年適當時機推出,以「減少級次,調整級距」為重點。

減輕低收入者負擔

現時內地個人所得稅,一共分9個累進稅階,較為繁雜。「減少級次」可以理解為減少稅級,如9級稅率縮減至6級,「調整級距」則主要為擴闊稅距。改革的意義,是為使大部份領薪族只會墮入最低的一級或二級稅率。
舉例來說,如果一個白領現時的月薪為4000元(人民幣.下同),在起徵點2000元的情況下,其首500元所得將以5%打稅,500元至2000元所得將以10%打稅,薪俸稅一共200元。如果稅級縮減到6個級次,頭2000元所得稅,均以5%打稅,個人所得稅就降低一半到100元。以此類推,稅率間的級距將比現在的擴大,使過往的20%薪俸稅下調到10%左右,藏富於民。
消息透露,是次稅率改革,中央原立意加大高收入者的稅率,但以現時內地最高薪俸稅率45%計,如續提高可能造成刻意逃稅或強烈反彈。現在對中低收入者的調整方案意見較統一,所以會先取易捨難。直接受惠者自是一眾內需股。

陳建良
寶來證券(香港)資產管理部投資管理董事
逢周四刊出