自04年起，中央連續7年在1至2月間公佈的「一號文件」，重點均不離「三農」。
不過，根據《第一財經日報》報道指出，2011年「一號文件」將會聚焦中國水利的問題，這是首次中央更具體地針對水利問題。
中國2011年「一號文件」首次聚焦水利問題，擬實施水資源管理制度、加強農村水利基礎設施建設，以及治理農村水資源污染等問題。
報道指，中央今次力谷水利行業，還有充足的拓展業務能力，例如葛洲壩借助水利建設的契機，積極開展產業鏈整合，向水電、水泥、地產及礦產等業務拓展。
中鐵建中建築料受惠
中國銀河證券分析師洪亮表示，政策利好水利、建築、建材股份，中國鐵建（1186）、中國建築（3311）等都有望受惠，因中鐵建及中建築等具有技術優勢及資質優勢，在取得有關項目時比較容易。
他續稱，水泥、鋼鐵等股份亦有望受惠，預期政府未來會出台更多扶持政策，他看好安徽海螺（914）、金隅股份（2009）、中國建材（3323）及中材股份（1893）。