【本報綜合報道】美國聯儲局按國會通過的法案要求,公開在金融海嘯期間的緊急貸款機制受惠者詳情,在07年12月至今年7月間,儲局共貸出3.3萬億美元(約25.7萬億港元),涉及逾2.1萬宗交易,其中花旗集團、高盛、歐洲央行及區內銀行等多次透過機制借貸,以至有國會議員質疑聯儲局在海嘯期間是否已變成了全球的央行。
股價於海嘯後曾跌穿1美元的花旗集團,在一段為期13個月的時間內,共向聯儲局借錢多達174次;而英國的巴克萊銀行在高峯期,一度欠儲局共480億美元債項。當中財政狀況較好的高盛,亦透過此難得機會向儲局申請低息貸款。
歐央行花旗多次借款
根據美國國會於今年中通過的多德──弗蘭克金融改革法案(Dodd-FrankReformAct),儲局須於周三公佈自07年推出的多項緊急貸款工具詳情,這些貸款機制包括為投資銀行提供隔夜拆借的莊家債商借貸機制(PDCF)、提供1至3個月短期貸款的定期資金拍賣機制(TAF),以及為增加銀行及企業的流動性的商業票據融資機制(CPFF)等。
在市況最為嚴峻的08年尾,在儲局的資產負債表上有約1.5萬億美元放貸。07年12月至08年10月,儲局與多國海外央行訂定貨幣互換協議,應付銀行對美元的需求,而歐洲央行所使用的額度最高。在08年3月至09年5月期間,當局透過其中一個緊急貸款工具,向美國18間金融機構放出累積接近9萬億美元的短期款項。
大部份貸款救海外銀行
CPFF推出的首周,儲局就向市場購入2250億美元票據,受惠機構無遠弗屆,包括英國的蘇格蘭皇家銀行以及日本的住友銀行,而當中向儲局出售最多票據的,竟是瑞銀而非美國本土銀行,10大借貸金額最多的機構有5間均是歐洲銀行,可見當時歐洲銀行面對信貸緊縮的情況十分嚴重。除了金融機構外,另通用電氣、麥當勞及Caterpillar等巨企亦有向儲局借錢。
不少人均認為儲局這些貸款工具,避免出現更深更長的經濟衰退是功不可沒,然而參議員BernardSanders指出,有大部份貸款都用以拯救海外銀行及機構令人震驚。