在中共十七屆五中全會通過十二五規劃《建議》之後，國家發改委前日突然發起為期兩個月的公眾諮詢，還承諾在十二五規劃中就居民收入目標制訂具體、明確的指標。消息公佈後，內地網民嗤之以鼻，甚至出言譏諷：「發改委，拜託了！如上班實在沒事幹就玩玩鬥地主吧！」
挑起公眾與中央對立
國家發改委一向有小國務院之稱，掌控了中國的經濟命脈，包括各地大型項目審批、經濟指標的制訂以及攸關民生的物價調控等，十二五規劃的編製更是其職責所在。問題是，發改委在中共中央作出決定之後才諮詢公眾意見，究竟是想用民意凌駕中央，還是做騷耍民眾？
國家發改委主任張平解釋，中共中央的十二五規劃《建議》只是原則性，而發改委編製的十二五規劃《綱要》則要將經濟社會發展的各項目標、指標具體化，包括居民收入預期指標的設計。一番說話，當然是要討好民眾，否則，這場公眾諮詢怎麼做下去？
但是，這些指標真的可以由公眾說了算嗎？十一五規劃從經濟增長、經濟結構、人口資源環境、公共服務及人民生活四個方面設立22項量化指標，包括GDP年均增長7.5%，這些指標有哪一個可由公眾設定？如果居民收入預期指標可以由公眾設定，結果勢必超越中共中央的建議，屆時，誰說了算？發改委的公眾諮詢騷，豈不是要挑起公眾與中央的對立？
更可笑的是，五中全會閉幕後，國家統計局發言人盛來運還在記者會上表示，十二五規劃《建議》設定的經濟社會發展目標中沒有量化指標，不同於十一五規劃，「不僅能夠淡化一些量化目標考核帶來的負面影響，更重要的是更好地體現了規劃的指導性」。
高官如此前言不搭後語，反映在五年發展規劃如此重要的問題上，他們仍習慣於拍腦袋作決策，有了決定之後再做一番公眾諮詢騷，日後有問題又可以拍拍屁股走人，是耍了中央又耍了公眾。
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