國務院日前宣佈力谷七大新興產業後，昨親自解讀，指要着力解決目前新興產業存在的七個問題，當中首要解決關鍵核心技術掌握得少的難題，因此要加快培育和發展戰略性新興產業，必須着眼突破關鍵核心技術，加強技術集成創新，提升產業發展的質量和效益。
首要掌握核心技術
解讀文件指，七大新興產業分四方面拓展：一、以有效緩解社會資源及環境瓶頸制約為目標，發展節能環保及新能源產業；二、以加快推進社會信息化及促進信息化與工業化深度融合為目標，發展新一代信息產業；三、以提高人民健康水平及促進現代農業發展為目標，發展生物產業；四、以提升製造業核心競爭力、促進產業結構優化升級為目標，發展高端裝備製造、新材料及新能源汽車產業。
國務院認為，新興產業的競爭關鍵是核心技術，雖然部份產業規模已躋身世界前列，組裝加工能力亦強，但關鍵核心技術及裝備主要依賴進口，如風能裝機容量已居全球前列，但大型風機的設計能力及關鍵部件的製造技術較弱；生物醫藥產業發展迅速，惟缺乏創新藥物及工程化技術與裝備等。
現時各地對新興產業的範圍理解不同，因此產業內涵及發展重點仍須進一步確認，制訂發展指導目錄，引導資源有效投入，加強統籌各地規劃及協調發展，避免盲目低水平投資建設。
強化培育市場環境
鑑於過往企業開展國際合作的形式比較單一，以致國際合作發展不暢順，故此國務院鼓勵相關企業應持開放思維，推進各方面合作。
文件又指，過往新興產業過於依賴政府補貼及扶助政策，故有必要強化培育市場環境，加快配套設施建設，充份發揮市場拉動作用，引導社會消費及激勵企業創新，中央同時會完善財稅金融投資政策，落實專項資金，扶助產業發展。
國務院認為，發展新興產業主要任務是必須把科技創新作為中心環節，把市場需求視作拉動力量，把國際化發展作為必要條件，着力提升產業核心競爭力，營造良好市場環境，提高國際化發展水平，因此須制訂各項機制改革，如建立促進三網融合高效有序開展的政策機制，深化電力體制改革，實施新能源配額制，完善資源稅費調節機制等。
新興產業未能掌握核心技術
風能
發展障礙：大型風機的設計能力和關鍵部件的製造技術較弱
太陽能
發展障礙：不掌握高轉換效率的太陽能薄膜電池等新一代光伏電池核心技術
新興信息
發展障礙：集成電路、光電、高性能計算等領域的基礎性技術仍有待突破
生物醫藥
發展障礙：缺乏創新藥物及工程化技術與裝備
基因工程
發展障礙：不掌握工業化的轉基因技術，開發具有知識產權的新品種速度慢
裝備製造
發展障礙：大型裝備關鍵核心部件、控制技術和高性能材料嚴重依賴進口