【本報訊】八達通出賣客戶私隱引起公憤，個人資料私隱專員公署完成調查，裁定此舉違反三項私隱條例，更蓄意欺騙客戶。不過，公署最終以權力不足為由「放生」八達通，只需承諾悔改了事。港府昨建議把出售私隱行為刑事化，堵塞監管漏洞，但公署即將完成銀行同類調查，意味可能趕及修例前裁決，違規銀行又可脫身。
記者：白琳、黃偉駿、王智君
私隱署的報告指出，八達通06年的文件訂明出售資料圖利的商業方針，又沒有明確知會客戶或徵得同意才出售，共違反三項條例。一般而言，若該署認為違規機構有再犯的風險，可發執行通知，一旦再犯即可處分，但公署決定不向八達通發執行通知。
私隱專員蔣任宏昨召開記者會公佈決定，令在場傳媒譁然，答問環節長逾一小時，大部份提問質疑此決定。蔣任宏解釋，八達通上周簽署承諾書，履行調整條款的字體及銷毀身份證號碼等建議，他認為再犯的機會甚微，又直言法例沒有賦予公署直接懲罰違規機構的權力。首席個人資料主任李兆昇續稱，沒有足夠理據下發執行通知，或遭受法律挑戰。一旦八達通違反承諾書內容，公署可即時發執行通知及調查。
信諾推銷手法屬欺騙行為
港府昨日才建議加強私隱條例的罰則，今日展開諮詢，希望趕及本立法年度提交立法會審議。公署現正調查四間銀行及三間電訊商出賣私隱個案，蔣任宏承認銀行的調查已趨成熟，但不肯評論會否在修例前裁決，再度放生違規銀行。
報告披露八達通把個人資料售予多間日日賞商戶所賺取的利潤。五個參與商戶當中，信諾所繳付的費用最豐厚。06年至10年間，八達通共出賣逾210萬名卡主的資料予信諾，總收益達4,000萬元。報告又批評，信諾以八達通日日賞名義致電客戶推銷保險產品，公署直斥此屬欺騙行為。但署任副私隱專員郭美玲表示此舉不涉私隱條例，不會轉介個案予警方。
警方不肯評論事件。立法會議員王國興促請警方介入調查，追究八達通的詐騙行為，並公開呼籲被誤導而購買保險的苦主報案。他又批評，今次公署沒有善用僅餘權力向八達通發執行通知，阻嚇不了商業機構，「雖則公署係冇牙老虎，點都應該噬一噬」。政府去年已就私隱條例刑事化展開第一輪諮詢，現時才第二輪，王認為效率太低，「如果唔係揭發八達通事件，佢家都未必會搞呢條例」。
周三立法會 將動議徹查
本周三立法會將討論私隱條例，民主黨涂謹申屆時將動議要求執法部門徹查八達通事件等修訂，若不獲通過，將要求立法會以特權法調查。
民協四名成員昨到八達通的總部示威，並高喊「回水」、「可恥」口號。民協成員8月入稟小額錢債審裁處，向八達通追討50元「感情傷害」賠償，案件下月初再開審。
私隱陷阱無處不在，新論壇早前分析八達通日日賞、百佳易賞錢、大家樂Club100等六個獎賞計劃的條款，發現除華潤萬家外，其餘五間機構的條款均授權機構可把客戶私隱轉移。新論壇理事陳偉強表示，U.A.會員卡其後修改其申請條款，不再需要申請人提供身份證號碼。
八達通出賣私隱調查報告內容
違反守則：客戶沒有獲明確通知個人資料轉移到何處
八達通承諾補救措施：調整對新會員書面通知的字體大小及間距等，確保一般正常視力的人士易讀；售賣個人資料前須獲當時人同意，並明確指出買方公司性質
違反守則：收集客戶的個人資料超乎適度
八達通承諾補救措施：兩個月內徹底刪除及銷毀身份證號碼及出生年月，三個月內提供第三者報告，證明銷毀資料
違反守則：未獲客戶同意下轉售個人資料
八達通承諾補救措施：書面通知合作商戶交出報告，證明已銷毀個人資料
─其他發現─
‧信諾以八達通職員身份向客戶促銷產品，令市民受騙
處理方法：因不牽涉私隱條例，沒有轉介警方
‧八達通06年的策略計劃提到藉個人資料圖利，經八達通控股公司董事批核
處理方法：八達通控股公司應負上責任，雖港鐵是其大股東，且部份成員為董事，但公署沒有研究港鐵責任
資料來源：個人資料私隱專員公署調查報告