一連四日的中共第十七屆五中全會昨在北京揭幕,國家副主席習近平會否獲增補為中央軍委副主席,確認其第五代領導核心接班人地位,引起外界關注。但多維網引述消息指,即使習在五中全會後仍不能掌軍權,並不代表其「皇儲」地位受動搖,他有可能在後年「十八大」接任中共總書記時,一併接下軍委主席一職。事件顯示中共政治體系已趨成熟和穩定,黨內或已啟動高層政治改革。
昨日上午,五中全會召開地點京西賓館一帶,保安明顯加強,公安、武警和便衣人員十步一崗,長安街及賓館外有警車截查可疑車輛。會議的主要任務是審議「十二五」規劃(建議稿),決定中國未來五年經濟、社會和民主民生等方面的發展路徑與全景圖。
多維網:十八大直接掌軍權
一般而言,五中全會還會就下屆政治委員及領導班子人事進行安排佈局,一把手接班人會先出任軍委副主席,熟習軍方事務,為兩年後的正式接班作準備。現時,國家副主席習近平被視為中共總書記第一接班人,排名在國務院副總理李克強之前。但有中共消息人士指,習是次五中全會或仍不入軍委。
多維網引述北京消息人士指,這並不代表習近平的接班人地位受動搖,而是包含三個特殊意義:一是中共高層可能已啟動政治改革,不再沿用「先軍政治」的思路,而是政軍同步,讓習接任中共總書記時,同時接任軍委主席,並以此為始,走自上而下的政治改革道路。
二是身兼中共總書記和國家主席的胡錦濤在卸任前邁出一步,改變過往軍權提前過渡的慣例,不搞「老人干政」的作風。內地的以黨領軍政的政治文化下,國家主席集黨、政、軍三權於一身。前中共總書記兼國家主席江澤民交位給胡錦濤時,便曾短暫留任軍委主席,俗稱「扶上馬,送一程」;三是中國軍隊已形成一套機制,而且始終絕對服從於中共,因此軍委主席實際上是一種「政治使命」,並不太過需要考慮提前在軍中樹立威信做鋪墊。
任第一把手或推政治改革
現年57歲的習近是已故中共元老習仲勛之子,2007年的中共十七大上晉身政治局常委,2008年出任國家副主席,現兼任中央黨校校長。
不過也有分析人士指,中共為免失去政權,進行政治改革時一直小心翼翼,先從最敏感的接班人體制下手,不是中共作風。若習在五中全會仍不能出任軍委副主席,說明中共內部派系磨擦依舊未能擺平,2012年中共「十八大」之前,黨內仍會充滿政治鬥爭。不過,若習近平在「十八大」上直接接任軍委主席,顯示中共政治體系已越發成熟穩定。而政治改革的快速和深入推進,將成為習任內的最為重要責任之一。
本報記者/多維網
十七屆五中全會會議重點
‧為「十二五」規劃定調,制訂未來五年國家的發展戰略和發展政策等
‧討論人事安排問題,國家副主席習近平是否獲增補為中央軍委副主席
‧胡錦濤提出的「包容性增長」的概念,是否會寫入五中全會文件中
‧討論如何處理人民內部矛盾、推進政治體制改革等系列問題
資料來源:新華社/多維網
話你知:京西賓館服務員經嚴格政審
位於北京西長安街的京西賓館始建於1959年,隸屬解放軍總參謀部,主要用於接待國家及軍隊高級領導人,並設有國家主要領導人套房,是中央軍委、國務院舉行高規格大型重要會議的場所,向來有「最安全的賓館」及中國「會場之冠」的稱號。
賓館內分東、西和會議樓三座建築,1964年開業至今舉行過三十多次全國人民代表大會、四十多次中共黨代會及中央全會等。雖然賓館有時也會舉行內容輕鬆的會議,但至今仍不對外開放,尤其是境外人士。除了警衞嚴密、安保設備一流,所有服務員均需經過嚴格政審,保密第一。