十七屆五中全會備受關注的另一個議程是審議「十二五」（2011年─2015年）規劃。上海申銀萬國證券研究所首席宏觀分析師李慧勇預計，「十二五」規劃的整體投資規模為135至150萬億元（人民幣．下同），平均每年投資25至30萬億元，較「十一五」（2006年─2010年）投資水平增加20%。
應用於中西部及農村
自1953年以來，內地的每一個五年計劃或規劃都繪製五年內國家的發展戰略、發展政策和路徑軌迹。外界普遍認為，明年即將展開的「十二五」規劃將主要圍繞加快發展方式轉變和改善民生兩大主題展開。由於未來五年也將成為內地經濟結構調整的攻堅之途，中央將致力於擴大內需、完善收入分配、區域振興、產業升級、破除城鄉二元體制等重大戰略任務的完成。
上海申銀萬國的李慧勇表示，「十二五」規劃的財政投資將更多應用於中西部地區及農村地區，且資金更多集中應用於產業升級，且投資主體亦將由國有經濟體轉向民營經濟。上海申銀萬國首席行業分析師朱安平則表示，新能源、軟件、高端裝備製造等行業將受惠於「十二五」規劃。
中新社/本記記者