【本報訊】樓價瘋癲，曾蔭權模仿前特首董建華採用的公佈建屋目標，企圖穩定樓市，但曾蔭權怕重蹈八萬五覆轍，採取較溫和的供應量，每年供應住宅單位只是三萬五。曾蔭權表面維持勾地為主的拍賣土地政策，但會滲入主動賣地。經濟學者和地產業人士均批評，目前樓價飆升是美元滙率低和低息造成，預料明年初泡沫便爆破，反指曾蔭權迴避問題核心，沒有提醒市民真正的危機。
記者：呂焯均、謝明明、朱連峰、湯家明
曾蔭權昨日發表施政報告時強調，政府主要角色是提供土地，把干預市場的程度減至最低。他沒有講述目前樓市的瘋狂情況和泡沫危機，更把市民供樓負擔形容為未達以往高水平。
部份規定建中小單位
他指出，過去數年私人房屋的供應量相對較少，私人住宅在上月的售價較一年前上升兩成。雖然今年第二季市民供樓的供款與入息比例是41%，仍比過去20年平均的53%為低，但比率有上升趨勢。他認為政府應因應市場需求增加土地供應，從根本去處理問題。
曾蔭權宣佈八招增加土地供應，首先以勾地表制度為主，輔以政府主動賣地，他說這樣可確保住宅土地不會短缺。當樓價飆升，而地產商勾地不活躍，政府會主動拍賣適合各類型住宅的土地，用以穩定樓價。他又針對地產商建包裝豪宅為主導的市場，會在部份推出的土地，規定用作興建中小型單位，又與市建局及港鐵商討他們的發展項目，盡量多建中小型單位。政府正以一幅位於前元朗邨的土地，不舉行拍賣，而用招標方式出售，賣地條款指定單位的最低數目和面積限制，招標在今年底前進行。
政府並會加快推出土地，明年推出從房委會收回的北角邨和何文田的優質地皮拍賣，又會推出東涌及將軍澳土地。啟德發展區加快基建工程，以趕在2015年推出住宅土地。
兩萬私樓加1.5萬公屋
他訂出三萬五的住宅建屋目標。他指出，過去10年每年平均一手私人住宅吸納量為18,500個單位，為了確保樓市健康平穩發展，未來10年政府平均每年將供應可建約兩萬個私人住宅單位的土地。同時，政府每年會興建1.5萬個公屋單位，維持申請者平均輪候時間約三年上樓的目標。
不過，經濟學者關焯照批評，曾蔭權沒有向市民講清楚樓市存在的真正危機，反而把市民供樓負擔能力說成還未回到97年，是誤導市民。他指出，供樓負擔未及當年，只因為現時利率處於低水平。雖然樓價仍比97年低11%，但人工亦同時低11%，即是說，樓價已相對超過97年高位，隨時有爆破危機。曾蔭權所推出的八招，未來兩、三年相信未必能達到每年兩萬個單位的供應量，根本遠水不能救近火。
不主動推地難達目標
中原地產研究部聯席董事黃良昇說，曾八招無助壓抑樓價，因為樓市瘋狂是港元與美元聯繫滙率掛鈎，導致港元滙率長期低水平，加上零息環境，令樓市不受控，曾蔭權卻廻避問題核心。他認為當出現加息，樓市就會爆破。關焯照更預料，今年第四季或明年初，泡沫便爆破，「曾蔭權應該提醒市民，家入市風險好大o架」。
有地產業人士指出，若當局維持勾地制度，樓宇供應便繼續由發展商主導，換地及改契土地更完全由發展商操控，至於港鐵上蓋項目，除了政府批出項目補地價快慢因素，發展商態度仍是關鍵，如今年中推出的西鐵南昌站上蓋項目，便因補地價過高，發展商意欲不大而導致流標。故業界人士認為，除非政府能夠主動推地，否則難確保每年能推出兩萬個私樓單位。
政府增加土地供應措施
‧恢復在維港以外填海
‧勾地為主，輔以政府主動賣地
‧賣地包括指定發展中小型住宅
‧今年底招標賣元朗邨土地，指定單位的最低數目及面積
‧明年拍賣房委會退還的北角邨及何文田用地
‧明年拍賣東涌及將軍澳土地
‧加快啟德發展區基建工程，令住宅地提早2015年推出
‧未來十年每年可供應私人住宅單位兩萬個
資料來源︰施政報告
