【本報訊】菲律賓總統阿奎諾三世昨天(周一)終於公佈完整的康泰旅遊巴人質事件調查報告,他下令行政處分四名警務人員和起訴魔警門多薩的弟弟,但不避嫌放生多名親信高官,連調查委員會原本唯一建議刑事起訴的馬尼拉市長林雯洛也獲從輕發落,改為行政處分,令外界質疑有人官官相衞,包庇下屬。
阿奎諾三世昨午召開記者會,公佈經總統府法律小組提出的行政處分:四名失職警務人員將被行政處分,他們包括只出動特警隊營救人質的馬尼拉警察總長馬格蒂拜、國家警察首都總區辦公室總長聖地亞哥、臨時被指派游說門多薩的首席談判員耶布拉及馬尼拉特警總督察帕斯夸爾。
門多薩弟弟涉藏械
阿奎諾三世也指示馬尼拉警區控告門多薩弟弟格雷戈里奧,控罪包括非法藏械、非法拘禁,以及涉嫌是脅持人質事件的同謀。馬格蒂拜其後表示對被建議行政處分感到難過。但一如傳媒之前報道,負責指揮營救人質、在門多薩開槍後卻到了餐廳晚膳的馬尼拉市長林雯洛,獲從輕發落。總統府法律小組指,他判斷出錯、行為失當和嚴重失職,要接受行政處分,交內政部跟進,但毋須被起訴。法律小組替他辯護,指門多薩弟弟確有被捕理由,他下令拘捕他是合適的,沒有違法。
阿奎諾三世又放生副內政部長普諾。普諾在人質事件發生的8月23日,沒將危機升級為全國性層面,又叫阿奎諾三世睡覺,待解決事件後才喚醒他。雖然調查報告指他表現未如理想,但法律小組決定他毋須行政處分。阿奎諾三世就不處分普諾說:「我們都是人,沒有人是完美的。」已退休的國家警察總長維爾佐薩及馬尼拉副市長莫雷洛也避過行政處分。
至於當日涉嫌在電話中勒索門多薩的副申訴專員岡薩雷斯,要受行政處分及接受調查,其上司、申訴專員古鐵雷斯則沒被處分,交國會跟進。當日訪問門多薩的電台主持羅加斯和記者塔爾福,阿奎諾三世指他們干擾談判不專業,但不提起訴,當局會檢討傳媒報道緊急事件的守則。
如摑司法部長一巴
由於警察出身的林雯洛與阿奎諾三世關係密切,上世紀八十年代曾負責保護他的母親科拉桑,普諾更與林雯洛相交多時,是他射擊訓練的槍友,兩人一個只行政處分,一個完全毋須處分,備受外界質疑。菲律賓GMA電視台就以「阿奎諾要警方而非普諾為人質慘劇負責」為題,報道處分結果。
阿奎諾三世不罰親信官員,充滿官官相衞的色彩。調查委員會主席、司法部長德利馬坦言,她本希望當局能採納委員會的所有建議,但她會尊重總統的決定。有國會議員更對普諾獲放生感震驚,指阿奎諾三世的決定,如同摑了德利馬一巴。
人質事件最終處分建議
人物:馬尼拉市長林雯洛
錯失:未照指引啟動危機管理委員會,令營救行動欠統籌;擅離職守到餐廳晚膳
建議處分:刑事起訴 最終處分:行政處分
人物:副申訴專員岡薩雷斯
錯失:被指向門多薩索錢解決革職案,拒出席聆訊
建議處分:無 最終處分:行政處分
人物:馬尼拉警察總長馬格蒂拜
錯失:堅持只派特警隊營救人質,門多薩開槍時不在現場
建議處分:行政處分 最終處分:行政處分
人物:國家警察首都總區辦公室總長聖地亞哥
錯失:沒出動特種部隊營救人質
建議處分:行政處分 最終處分:行政處分
人物:警方談判專家耶布拉
錯失:未按規定將門多薩列為有預謀的精神錯亂脅持者、談判策略和評估失誤
建議處分:行政處分 最終處分:行政處分
人物:馬尼拉特警總督察帕斯夸爾
錯失:指揮特警強攻巴士行動時效率低、無組織
建議處分:行政處分 最終處分:行政處分
人物:門多薩弟弟格雷戈里奧
錯失:槍手門多薩同謀、非法藏械
建議處分:無 最終處分:刑事起訴
人物:前國家警察總長維爾佐薩
錯失:領導下的特警隊訓練和裝備嚴重不足,也沒出動軍方特種部隊
建議處分:行政處分 最終處分:撤銷行政處分
人物:副內政部長普諾
錯失:將事件定性為地區性危機,未有提升為全國危機處理
建議處分:行政處分 最終處分:撤銷行政處分
人物:馬尼拉副巿長莫雷洛
錯失:危機管理委員會副主席,關鍵時刻往酒店喝咖啡
建議處分:行政處分 最終處分:撤銷行政處分
人物:申訴專員古鐵雷斯
錯失:林雯洛要求她向門多薩發出復職令,她只承諾覆核個案,又拒出席調查聆訊
建議處分:無 最終處分:無
人物:電台主持羅加斯和記者塔爾福
錯失:電話訪問妨礙警方處理危機
建議處分:行政處分 最終處分:撤銷行政處分
資料來源:菲律賓ABS-CBN電視台