港人透過網上社交平台交流十分普及，不少人更在網上發起募捐行動，惟難以識別募款者身份。現時本港無單一法例規管慈善組織，慈善團體或非牟利機構在公眾地方進行募捐及義賣，只由不同部門作有限度規管，而網上募捐更是無王管。
近日有媽媽在網上討論區及facebook刊載訊息，呼籲網民捐款到香港世界宣明會，內容指此善行乃她送作女兒的生日禮物，惟同時提供宣明會捐款方法及其私人銀行戶口號碼，令人擔心捐款動機。此外，香港基督教服務處一高級職員以個人名義發出募捐電郵，藉其生日為機構籌募經費，做法也惹人懷疑。
私人戶口募捐不當
香港世界宣明會回覆，9月初接獲上述市民查詢，當時建議她鼓勵朋友直接到該會網頁進行網上捐款，並於捐款團體一欄列明「XX生日快樂」，以茲識別，該會隨後透過網頁收到以該團體名稱捐出1,300多元。該會又表示，一般不接受市民以該會名義透過私人銀行戶口向公眾募捐，如未經該會同意以這種形式籌款，且涉不當行為，會考慮報警。
香港基督教服務處則表示，該會自今年初開始使用由香港社會服務處聯會提供的網上募捐平台「everydayHero」系統向公眾募捐，上述情況就是透過此平台募捐，善款經社聯統一收集後交回該會。此外，該會不接受市民使用該會名義以私人戶口公開募捐。
首個網上募捐平台
社聯資訊科技資源中心總發展主任李振培表示，該會去年底由澳洲引入本港首個網上募捐平台everydayhero系統（網址： http://www.everydayhero.hk/zh_HK/home）
，讓個人或團隊在網上為心儀的慈善機構募款。這套系統為募款者架設籌款網頁，透過電郵發放訊息。募款者以個人或團隊身份在平台開設戶口成為hero，每為一個政府認可慈善團體的個別項目進行籌款，須支付1,000元手續費，籌得捐款由系統直接處理及轉交受惠機構。
檔案編號：0908015、0924061
規管慈善籌款部門各自為政
現時有6,380個機構被稅務局評為註冊慈善團體，惟該局對慈善團體的運作及籌款活動不作監管。該局指，《稅務條例》並無為「慈善團體」定義，該局參照普通法案例，以救助貧困、促進教育、推廣宗教，以及其他有益社會而具慈善性質的宗旨四項慈善用途，作為審批慈善團體豁免繳稅申請的準則，該局的職責範圍並不包括監管團體運作。
議員促立例保障市民
至於慈善籌款活動，現時由不同政府部門按個別情況規管及處理。本報曾向各政府部門了解，如欲以慈善團體或社團名義，在街頭進行慈善籌募活動，須向社署申請公開籌款許可證，個人名義的申請不會受理；若其他用途的籌款活動（如政黨籌募經費），則須向民政事務局申請許可證。影視及娛樂事務處則就獎券銷售發牌，食環署則就賣物籌款活動發出臨時小販牌照。由於網上籌款不涉及在公眾地方募捐，故不屬規管範圍，市民遇懷疑受騙，可報警求助。
立法會社福界議員張國柱表示，現時並無單一法例規管慈善組織，他認為網上籌款越見普及，政府應因時制宜，進行全面檢討。「法律改革委員會喺07年底成立小組，檢討慈善機構嘅法例同規管架構，到家都只聞樓梯響，希望能加快腳步，盡快立例保障市民」。
稅務局查閱註冊慈善機構資料可瀏覽： http://www.ird.gov.hk/chi/tax/ach.htm
社會服務
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