【本報訊】政府昨日正式推出自願標準醫療保險計劃諮詢文件，首要目標是協助現時240萬份個人及團體醫保保單過渡至標準醫保。為吸引年輕健康人士參加，當局提出30歲以下投保有七折優惠等；卻為老弱傷殘設門檻，包括65歲以上人士保費不設上限。文件未有詳細交代如何防止保費狂加等關鍵問題。有學者表示，計劃不能解決人口老化問題。記者：陳沛冰、陳凱迎、梁洵瑜
政府昨日展開為期三個月的公眾諮詢，建議中的自願標準醫保計劃，包括保險及儲蓄兩部份，所有保險公司的標準計劃保費劃一。食物及衞生局局長周一嶽表示，只要有30至40萬人參加已可啟動計劃，現時全港已有240萬份個人及團體保單，只要每個年齡組別有5萬人參加，已有足夠人數。預計最快2013年立法，2014年推出。
指希望年輕人一直續保
諮詢文件明言，若計劃未能吸引年輕及健康人士參加，或會未能發揮風險攤分作用，甚至令計劃失敗。政府為吸引年輕人參加，建議所有30歲以下人士任何時候參加，都可享有七折優惠；其他年齡人士只可於計劃推出首半年至一年參加，保費才有七折。健康人士投保後若沒有索償，會有無索償優惠，最多是保費30%。
周一嶽表示，希望年輕人參加後一直續保，至年老醫療開支最大時便有保障。政府重點爭取80後青年支持，昨晚與十多名80後會面。有份出席的「星屑醫生」歐陽英傑表示，政府主要解釋80後的疑慮，如投保是否只是「明益」保險公司；與會者對醫保計劃表示歡迎，但因本身缺乏買保險意識，政府需落重藥做游說工作。
保險公司評估65歲或以上人士的風險是一般人四倍，故諮詢文件建議他們可在計劃推行首年投保，但保費不設上限，意味他們的保費或會較一般人高。周一嶽表示，保險界認為若65歲或以上人士開始投保時有優惠，會吸引很多人投保，計劃便不能持續。現時65歲或以上人士中，只有4%人有購買醫保，其餘人士由公立醫院照顧，有關安排可繼續。
諮詢文件舉出醫保計劃範例，保費原價由0至1歲的每年2,070元，至60至64歲的5,570元，但沒說明落實計劃後實際保費。周一嶽承認，「今日數字唔反映將來數字」，若將來較多年輕人投保，保費加幅不太大；若長者較多，則保費加幅較多。但因保費按不同年齡組別制訂，故相信加幅不會太快。
學者：難解決人口老化
周一嶽表示，500億元基金可分十多二十年使用，大部份用於為開設儲蓄戶口提供資助，包括投保時間越長，回贈越高；及注資高風險人士分攤的基金內。保險公司會與醫療界就醫保計劃制訂套餐式收費，政府在未來四間私家醫院批地條款中，規定提供一定套餐手術數目。但諮詢文件仍有很多問題未交代，如實際保障範圍及如何規範保費等。
理工大學公共政策研究所所長阮博文表示，政府只能將現時240萬份醫保保單過渡至新計劃，對年輕人誘因不足，又不能維持長者的醫療需要，人口老化問題難以解決。立法會議員余若薇表示，不贊成政府用500億元資助現時已買保險的人。
標準醫保計劃簡介
保障範圍：住院治療或非住院手術、專科檢查、磁力共振、電腦掃描及正電子放射斷層掃描費
形式：除購買保險外，建議設儲蓄成份，確保退休後有能力續保，方式包括透過先支付較貴保費並從中抽出部份作儲蓄但規定65歲後才可使用，或由投保人自行儲蓄
優惠：提供無索償折扣，最高30%
投保時限：65歲以下人士不設投保時限，65歲或以上只可在計劃推出首年投保
核保要求：從未投保人士須接受醫療核保
等候期：病人的保單設一年等候期，在第二及第三年索償，分別獲賠25%及50%，第4年期獲賠100%
續保：保證終身續保，保單具可攜性，轉職時可將保單及連帶優惠轉到其他保險公司（包括累積的無索償優惠）
索償糾紛：政府設醫療保險索償仲裁機制，處理醫保計劃下的糾紛
資料來源：食物及衞生局
80後女青年
寧買貴啲要賠足
【本報訊】醫保計劃瞄準年輕一輩，但剛大學畢業的80後梁小姐（圖）直指計劃「賠唔足」，不能吸引收入及儲蓄有限的年輕人購買，她表示寧願繼續現有的醫療加人壽保險，雖然月費逾600元，但一旦出事要住院，保險公司會賠足。
今年23歲、從事市場推廣工作的梁小姐月入約一萬月，早前購買了保險，「讀大學時試過打波受傷入私家醫院，先知道原來收費真係好貴，之後就覺得有需要買醫療保險」。她表示政府建議的醫保計劃將提供七折優惠，月費在100元以下，但由於不能賠足，她的儲蓄又不多，擔心一旦要做大手術，隨時「一鋪清袋」，故寧願保留現有的保險計劃。
退休工程師
着數過原本嗰份
【本報訊】現年65歲的退休工程師梁廣灝（圖），現時與妻子每人每月的醫療保費約1,000元，全是60歲以前開始購買，若政府落實自願醫保計劃，梁表示願意參加，「必要時咪供多一份」。
他說現時夫婦參加的醫療保險，保障範圍只包括最基本的門診、住院服務，即使手術也設有手術費上限，「肯定唔係最豪華嗰啲，但咁嘅年紀，完全唔買又唔得，惟有喺60歲之前買定」。
他表示，政府建議的自願醫療保險計劃，雖然長者的個人保費較貴，但保障範圍更廣，而且享有政府資助，認為利多於弊較着數，「如果到時覺得冇需要供兩份，多數會取消原本供開嗰份，保留自願醫保計劃」。
中產之聲主席
冇扣稅條氣唔順
【本報訊】中產之聲主席李子榮（圖）一家三口，月入約6萬元，全家均有買醫療保險，每年保費約1.9萬元。他及太太48歲，女兒20歲，以諮詢文件列出的保費計劃計算，若轉購將來的自願醫保保單，每年保費只需6,600元。但他擔心政府是否有「㩒低」保費之嫌，將來實施時實際的保費會較貴。
李又指，今次醫保計劃有一定吸引力，但仍未決定是否會將現時保單轉往新的自願醫保計劃。政府建議的計劃仍有很多問題未解決，如承保哪種手術、保障額及如何規管保費增加等。他對於政府不設扣稅感不滿，「中產已經交咗稅補貼政府醫療開支，如果冇扣稅，條氣唔順」；扣稅稅額雖然少，但有鼓勵作用。
長期病患者
沒明顯保障作用
【本報訊】29歲的許先生（圖）是乙型肝炎帶菌者，亦患有糖尿病，與太太月入合共約四萬元，由於他是長期病患者，曾被保險公司拒諸門外。雖然政府提出的醫保計劃規定保險公司不能拒保，但長期病患者的保費較一般人高最多兩倍，即使計劃推出首半年至一年有七折優惠，亦未必有能力負擔。
許先生現時需定期到門診覆診，監察糖尿病控制情況及乙肝有否惡化；將來新計劃的保障範圍不包括門診，只賠償住院費用，加上有等候期，對他沒有明顯保障作用，吸引力不大，他未必會投保。但他指，當他踏入40多歲時或會購買，因為踏入中年後身體毛病較多，投保後能獲得醫療保障。
