【本報訊】新「國十條」調控失效,逼得國務院在國慶前推出辣招。從地方責任、信貸、稅收、供應及執行監管五路全方位封殺樓市炒風。不僅勒令全線封殺三套房貸、不論面積的首套房貸首付提升至30%,更推出前所未有的辣招,要求房價過高、供應緊張的城市,在一定時間內限制居民家庭購房套數,若各地落實細則,意味有錢都不可買樓。記者:應毓華
新「國十條」加強版,招招辣,但仍有不清楚地方,例如那些是房價過高、升幅過快、供應緊張的城市。不過,中銀監8月曾叫停北京、上海、深圳及杭州四大熱點城市的三套房貸。換言之,上述城市大有可能成為重點打擊對象。
國務院趕在國慶前出招,目的是要徹底扼殺樓市漲價預期,因此今次要從地方責任、信貸、稅收、供給及執行管理五方向打擊炒樓。
房產稅研擴至全國
已聞樓梯響多時的房產稅改革工作,國務院表示,加快推進房產稅改革工作,並首次表明試點將逐步擴大至全國。有內房企業高層對本報稱,中央用「加快推進」以及「逐步擴大到全國」的字眼,相信是與目前經濟仍不穩固有關,但若樓價繼續失控,房產稅將隨時出台。
美林連夜發佈報告,指「加強版」再度收緊按揭政策,稅收政策亦粉碎買家的置業意欲,反映北京遏制樓市泡沫的真正決心,預示新一輪地產調控開始。瑞信分析師杜勁松預計,房產稅很快推出,試點城市或包括上海、深圳及重慶。
閂水喉仍是遏樓價重招。人行及銀監會昨晚聯合發佈《完善差別化的住房信貸政策調節和引導住房需求》,繼續收緊按揭政策。《通知》指出,所有戶型的首套房貸首付比例,都將提升至30%,連90平方米以下的普通住房亦不放過。
促銀行谷消費貸款
該《通知》亦全面禁止三套房貸。4月「國十條」曾指出,「各地需大幅調高三套房首付比例及利率……在房價過高的地區,商業銀行可按風險狀況暫停三套房貸」。至於早前叫停「曲線房貸」一事,銀監亦正式下令要求各商業銀行加強對消費性貸款的管理。
內地發展商指出,信貸政策對佈局一線城市的發展商影響不大,因當地已嚴格執行措施;但二三線城市中,非國有銀行對首套房首付利率、三套房貸彈性處理,此次出招就是針對這些漏洞。
財政部、國稅總局、住建部則發布《關於調整房地產交易環節契稅個人所得稅優惠政策的通知》,加大契稅政策差別化。《通知》廢止一系列鼓勵住房交易的契稅、所得稅優惠措施;但未免誤傷真正買家,通知僅允許家庭首套普通房買家,減半契稅,若該房為90平方米以下,才按1%稅率徵收契稅。
中央遏樓市新規與4月政策重點比較
─信貸政策─
新國十條加強版:暫停第三套及以上住房貸款
4月的新國十條:第三套房及以上住房的樓按,提高首期比例和利率,但地方政府有自主權
新國十條加強版:所有商品房首期比例調整到30%及以上
4月的新國十條:90平方米以上單位貸款首期比例不得低於30%
新國十條加強版:不能提供一年以上當地納稅證明的非本地居民停獲貸款
4月的新國十條:無
新國十條加強版:消費性貸款禁止用於購房
4月的新國十條:無
─調控政策─
新國十條加強版:房價過高的城市,在一定時間內限定居民家庭購房套數
4月的新國十條:無
新國十條加強版:嚴格實行問責制,政策不到位要追究到底
4月的新國十條:對遏制房價過快上漲、推進保障性住房建設工作不力的,要追究責任
─稅收政策─
新國十條加強版:
.調整住房契稅及個人所得稅優惠
.重點對定價明顯超過周邊房價水準的房地產開發項目進行土地增值稅的清算和稽查
.加快推進房產稅改革試點工作,並逐步擴大到全國
4月的新國十條:加快研究制訂合理引導個人住房消費、調節個人房產收益的有關稅收政策