中美在人民幣滙率、北韓和伊朗問題上都有分歧，美國《紐約時報》報道，總統奧巴馬決定透過特使外交走後門，化解兩國矛盾。
直通北京高層
一名白宮高官說，總統尼克遜時代的白宮國家安全顧問基辛格、卡特時代的布熱津斯基、克林頓時代的伯格，「跟中國領導層都有非正式溝通管道」，促進美中關係，基辛格1971年訪華就叩開了美中建交大門，奧巴馬政府則沒有。
到兩國今年陰霾密佈，華府軍售台灣、奧巴馬見達賴都令北京叫停兩國軍事高層交流，他才決定展開特使外交。
本月初，美國派出國家安全事務副助理多尼隆及國家經濟委員會主任薩默斯訪華，傳達奧巴馬政府重視中國的訊息，結果成功邀請國家主席胡錦濤1月官式訪問美國，也促成兩軍恢復對話，人民幣也連升多天。
美國《紐約時報》