超高年薪多奧巴馬一倍 集體被捕美小城大貪官庫房當提款機

超高年薪多奧巴馬一倍 集體被捕
美小城大貪官庫房當提款機

美國爆出貪官斂財大醜聞。洛杉磯市郊一個窮市鎮八名官員,涉嫌侵吞納稅人金錢以自肥,簡直將市政府庫房當作私人錢莊,合共侵吞公款達550萬美元(4,290萬港元)中飽私囊,一名官員年薪更比總統奧巴馬多一倍。當局前天(周二)將他們集體拘捕,鎮民額手稱慶。

爆出醜聞的市鎮貝爾(Bell),位於洛杉磯市郊以南10公里,人口3.8萬,居民多是拉丁裔藍領階層,1/6人活於貧窮中,是洛杉磯最窮市鎮之一。

市政經理年薪達611萬

貝爾市已經夠窮,偏偏越窮越見鬼。據《洛杉磯時報》兩個月前揭發,市鎮內多名官員涉嫌濫權謀取超高薪酬,其中市政經理里佐(RobertRizzo)的年薪竟高達78.7萬美元(611萬港元),比總統奧巴馬還多一倍;副手斯帕西亞(AngelaSpaccia)年薪也有33.6萬美元(261萬港元);警察局長阿當斯(RandyAdams)的45.7萬美元(355萬港元)年薪,更是洛杉磯警察總長的一倍;連兼職市議員則領取近10萬美元(78萬港元)年薪。
貪官醜聞曝光震撼全美,洛杉磯縣檢察當局其後展開調查,前天採取行動,拘捕八名現任及前官員,包括里佐、斯帕西亞、市長埃爾南德斯(OscarHernandez)、三名市議員和兩名前市議員。警員上門拘捕埃爾南德斯時,他不開門,警員要出動大鎚破門入屋拘捕他。

被捕的市政經理里佐,涉嫌侵吞多達430萬美元。互聯網

八名貪官終於落網,有人搖動小鐘慶祝。法新社

據美國法例,市政經理和市議員的薪酬由市議會自行決定,通常會參照其他城市的標準制訂,而一般兼職市議員月薪為400美元(3,120港元)。但洛杉磯縣地方檢察官庫利指,貝爾市的貪官走法律罅,四年前通過公投將貝爾市改為「憲章城市」(chartercity),可依照市憲章而非州憲章管治,從而豁免市政府官員薪酬限制,任意加薪。
八名貪官中,里佐涉嫌侵吞430萬美元(3,340萬港元),包括在未得市議會批准下,私自擬定僱傭合約,以領取逾150萬美元(1,170萬港元)年薪加津貼,又為自己及數十名官員非法貸款近190萬美元(1,475萬港元)。五名市議員則以出席市議會會議為名,每月領取8,000美元(6.2萬港元)高薪,但他們其實沒開會或只出席一會就走。

市政經理里佐

10年狂加商業稅達50%

這班貪官又在過去十年狂加商業稅達50%,非法徵收逾210萬美元(1,630萬港元)稅款,千多間公司受害。他們又非法增加退休稅,令納稅人損失290萬美元(2,250萬港元)。
八人被控以串謀詐騙、浪費公帑及違反信託義務等多項罪名,里佐更被起訴侵吞公款及利益衝突等53項重罪。貪官被捕的消息傳出後,20多名貝爾市居民聚集在市政廳外歡呼慶祝,歡呼拍掌,有居民卻擔心貝爾市的前景:「現在是由誰話事?」
法新社/路透社/中新社/美國《洛杉磯時報》

一名女子怒踢印有里佐被捕照片的橫額。法新社

貝爾鎮貪官自肥手法

1.2006年透過公投,使貝爾市變成「憲章城市」,以規避加州法例對一般城市的規範,可自訂官員薪酬,不受法例監管

2.成立公共財務、剩餘資產、房屋、規劃和固體廢物及循環再管理等五個委員會,由市議員和經理兼任委員,每個委員會的額外薪金為18,895.8美元(14.7萬港元)

3.加上基本年薪1,800美元(14,000港元)、重新發展局成員的720美元(5,590港元)酬金,每個市議員的年薪就暴增至96,999美元(75.3萬港元)

4.非法貸款

5.狂加商業稅

貪官遺爛攤子:權力真空 財困

貝爾市八貪官被捕,但38,000名市民,仍未有好日子過,因為市政府出現權力真空和財困,更為貪官斂財而蒙上陰影。
市政經理里佐等貪官7月辭職後,貝爾市雖有臨時管理團隊,維持日常市政運作,但督導管理團隊的民選市議會,現也出現權力真空。五名議員有四人被控貪污,如他們辭職或被趕下台,可將權力暫交給唯一未被控議員,然後舉行特別選舉,填補空缺,但四人未被定罪、辭職或被公投罷免前,仍是市內民選領袖。
洛杉磯縣監督委員會不想見僵局持續,投票通過尋求入稟委任接管人,像接管破產公司那樣接管貝爾市政府,有權招聘人手和代表市政府簽合約。
貝爾市庫房在這關鍵時刻,卻有財困危機。由於貪官非法加稅和徵收商業牌費收了560萬美元(4,368萬港元),庫房1,350萬美元(1.05億港元)公帑將有逾四成要退還,市政府將要在削減服務和舉債中選擇,但貝爾市政債券被評級機構降級,走後一條路將十分困難。
美國《洛杉磯時報》

貪官侵吞公款以自肥,激起民憤。互聯網