【本報綜合報道】金融海嘯發生兩周年前夕,巴塞爾協議III(BaselIII)細節今公佈。分析料,在經濟景氣時,銀行一級資本比率有可能調高至最多11%,意味借貸成本將增加,銀行盈利亦減少。據《華爾街日報》報道,消息人士指各國金融監管機構已就巴塞爾協議III達共識,以防範因企業面對過高風險及債務而引發的金融危機再次發生。
由27國金融監管機構與央行行長組成的巴塞爾銀行監管委員會,正在瑞士召開會議,美國聯儲局主席伯南克亦是成員之一,預料委員會將於周日稍後時間公佈協議細節。在新協議細節公佈的前一周,愛爾蘭財政部宣佈將愛爾蘭國有銀行AngloIrishBank分拆為「好/壞」銀行,而希臘國家銀行(NAB)亦宣佈集資28億歐元,再燃起市場對歐洲債務危機憂慮。
巴塞爾協議III將令銀行業出現變革,迫使銀行承擔較小風險及接受更多政府監管。現時巴塞爾協議II要求銀行持有的一級資本比例為2%,摩根士丹利估計,新協議將要求銀行的核心一級資本比率達8%,而在經濟景氣時,監管當局有權力要求銀行將比率再增至最多11%。新協議生效後,部份銀行或需要集資、縮小資產負債表及出售對於銀行而言風險太高的資產。持有的一級資本比例增加,亦代表銀行向股東或員工派發股息和花紅的金額縮小。
對於消費者而言,協議將令他們銀行存款的利息增加,但貸款利息亦會同時上升。美國銀行家協會監管政策副主席MaryFrancesMonroe表示,每個人都會感受到這新協議的威力,只是程度各有不同。
德銀落實最少集資965億元
在協議生效後,最受影響的首當財務問題較為隱性的歐洲銀行。德意志銀行昨正式宣佈集資最少98億歐元(約964.7億港元),用以全購零售銀行德意志郵政銀行。該行計劃發行3.086億新股,籌集資金以收購郵政銀行之餘,亦令資本比率符合監管要求。
根據瑞士報章NZZamSonntag引述消息人士報道,若要符合巴塞爾協議的最新要求,瑞銀及瑞信兩間大型銀行,分別要再集資逾200億瑞郎的資本。
花旗估明年底前不派息
美國銀行業亦難以置身事外,財務分析機構SanfordBernstein分析師JohnMcDonald指出,兩名花旗集團高層向投資者表示,由於銀行不確定新協議所帶來的影響,預料花旗在2011年底前都無法向股東派發股息。而美國銀行、PNCFinanvial或要因此而出售資產管理公司貝萊德的股權;摩根士丹利也有可能要集資15億美元。
巴塞爾新條例知多少
條例將公佈甚麼?
‧核心一級資本比例,分析料介乎4.5%至6%
‧緩衝資本。滿足核心一級資本比率的要求,若未達要求,監管機構將限制銀行花紅、股息或回購
‧逆景緩衝。若監管機構認為有需要,將要求銀行額外將一級資本比例調高2%至3%
新條例何時生效?
‧預計2013年生效,有5至10年時間符合要求
下一步是甚麼?
‧新規定公佈後,20國集團領導將於11月的峯會上通過最新條例