【本報訊】人民銀行瀋陽分行行長盛松成對內地《金融時報》表示，現考慮爭取國家允許東北區率先開展存款利率上浮試點，加快利率市場化進程、打破金融行政壟斷。人行貨幣研究局前局長景學成也表示，如果在東北開展存款利率上浮，可實現結構性加息的試點，通過穩妥的方式實行逐步加息。
利抗高通脹負利率
中央財經大學銀行業研究中心主任郭田勇表示，上調存款利率有利於緩解當前的高通脹和負利率局面。但東北區先以分階段讓存款息率「變相」自由浮動，郭田勇認為必然會吸引其他地方的資金大量進入，因此在實際操作過程中，區域性上調存款利率還需謹慎。
盛松成解釋說，長期以來，內地利率市場化改革滯後，尤其是存款利率受到嚴格管制，人為形成較大的存貸息差，實質是價格壟斷。而金融行政壟斷又將民營資本擋在金融服務市場外，形成市場壟斷。在價格壟斷和市場壟斷雙重保護下，銀行只要擴大貸款投放，就可輕鬆獲利，這就促使銀行與企業、地方政府形成基於粗放發展方式的共同利益格局。
在這種格局下，銀行始終有強烈的信貸擴張衝動，貸款大多投向大企業和地方政府基建項目，而佔全國四分之三以上勞工的中小企業，融資困難問題卻長期得不到解決，消費拉動的經濟發展模式始終難以形成，而這種情況在東北地區尤其明顯。
因此，要解決上述經濟結構失衡難題，可藉加快利率市場化進程、打破金融行政壟斷作為突破口。
盛松成說，在具體操作上，應採取分階段逐步擴大存款利率上浮幅度的方法，以確保金融改革平穩有序。