【本報訊】內地正召開十一屆全國人大會議，各部委紛紛報告上半年工作情況，而下半年的定調備受關注。昨日，國務院向人大滙報今年國民經濟與社會發展計劃，以及下半年經濟工作的重點任務。發改委主任張平受國務院委託向人大滙報，明確指出遏樓價與打炒風仍是重點工作。
記者：尹燕麗
就在國務院滙報前，人民銀行先行討論加息問題，參與官員在會上紛表態，此時非加息時機。
美國未敢退市兼外圍經濟未穩，再加上內地面對天災，在面對外憂內患的情況下，雖然通脹升溫，但人行在國務院滙報前調研應否加息，難免令人不解。
《證券日報》引述權威人士透露，參與討論加息的官員，大部份不主張加息，這同時也是經濟學家的主流觀點，只是一部份人主張要加。
籲不對稱加息抗負利率
據悉，人行在人大開會前討論加息，就是為下半年貨幣政策往後該如何微調進行調研，「天災推高了通脹，負利率只會令資金續流向房地產市場，是保值問題。」
市場需求令遏樓市政策需時始能達到效果，由於樓市牽涉多個行業，故令調結構的進度或受影響。
消息指出，主張加息派通常具有兩大理據，即通脹風險，以及由此引起的負利率。自2月居民消費價格指數（CPI）升至2.7%以來，已連續6個月超過一年期存款基準利率2.25厘。
不過，美銀美林全球研究經濟師陸挺指出，近期食品價格造成的CPI短期波動並不足以證明負利率，目前無加息必要，亦無條件，預計明年第二季度末才會加息。
對於負利率，亦有專家指出，人行應考慮非對稱性加息，即提高存款利率，但不提高貸款利率，以保證在經濟復蘇不穩之下，企業仍可保持低成本的資金環境。
擴內需增中低層收入
通脹的確猛於虎，張平昨日向人大滙報時亦明確指出，管理通脹預期壓力很大，除了樓價關係，下半年部份農產品價格仍會高價運行，令輸入型的通脹理力依然存在，而游資的炒作和各方面對價格變動比較敏感，也會放大市場對價格上升的預期。
張平說，為擴大居民消費，保持內需穩定增長，國家將進一步增加居民特別是中低收入者收入，引導企業根據生產經營狀況合理穩步提高勞動者報酬，農民必然被照顧。
國務院發展研究中心金融研究所綜合研究室主任陳道富亦指出，目前中國經濟面臨的主要是下行風險，並不是過熱。因此，利率作為前瞻性宏觀調控的貨幣工具，不宜進一步緊縮。
國務院下半年經濟發展重點
1.穩定房地產調控政策，進一步落實遏制部份城市住房價格過快上漲的措施
2.加大保障性安居工程建設的資金投入和土地供應，加快保障住房建設
3.加大居民消費，保持內需穩定增長
4.進一步增加居民特別是中低收入者收入，引導企業根據生產經營狀況合理穩步提高勞動者報酬
5.運用儲備投放、區域調運和進出口調節等多種手段，加強對重要農產品市場調控
6.積極推進新能源，促進三網融合、新能源汽車、新藥創製領域工作