【本報訊】中央抑制樓價初見成效，現時又着手力谷供應，日前國土部將一份史上最勁的「閒置土地黑名單」交予中銀監進行排查，同時用「回收土地」警示囤地開發商盡快動工，從而加快商品房進入市場。加上保障性住房建設速度加快，中央調控樓市的決心未減。
記者：應毓華、尹燕麗
《中國證券報》引述權威人士報道，國土部已將一份名為《有關房地產開發企業土地閒置情況表》的文件交予中銀監，當中列舉總共1457幅閒置土地，涉及泛海建設、華潤置地（1109）、新世界中國（917）等多家房企。中銀監將根據這份名單做一次全面風險排查。其中80%的閒置土地可能被收回。
8成閒置土地或遭收回
國土部3月初點名盈大地產（432）在北京捂盤，而此次則輪到另一間本港公司新世界中國。新世界中國在04年購入北京崇文區三幅土地，原本要在08年完成發展，但至今仍空置中。對此，新世界中國發言人證實已收到國土局通知，但否認閒置土地，只是土地拆遷與等批核發展規劃需時，他預料2個月內可以動工。
而華潤置地發言人則指，未收到相關部門正式文件，並且「還不知道哪個項目被列入名單」，故暫不回應。華潤置地的北京門頭溝地塊曾在3月被北京國土部曝光「囤地」，發言人表示，該地塊目前已經如期開工。
4月底時人行曾強調，要求銀行要嚴格限制房地產開發貸款的發放條件，對存在囤地、炒地、捂盤惜售等違法違紀行為的發展商，不得發放新貸，已發貸款者要迅速採取措施。
但是「上有政策，下有對策」，銀行並未真正實施上述限令，放貸仍以項目質量為基準。在今年這一輪樓市調控中，中銀監要求銀行對於房地產開發貸款和土地儲備貸款，實行「三不貸」——即對國土管理部門查處的、有閒置土地、有炒地倒賣行為的房地產企業不予貸款；對建設部門查處的捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價的不再貸款；對有挪用銀行貸款來繳納土地出讓金的不予貸款。
銀行料改革非一刀切
一位商業銀行支行行長透露，在實際操作中，有銀行為衝業績，「睜一隻眼閉一隻眼」，挪用貸款繳付土地款。國土部此次應是敦促中銀監對此類違規行為進行排查。上述行長坦承，有了這份黑名單，今後對榜上有名的房企放貸會「小心、注意」，審批上也會嚴一點。
至於此次中銀監會否動真格，他表示，就算中央打算從嚴處置囤地行為，也不會「一刀切」，而是慢慢改革推進，主要因為操作層面上尚有許多問題不明確，最重要便是如何定義「開工」。「打一跟樁算不算開工?」他說：「如果將來開工界定從嚴，開發商無法用打樁、圍牆方式象徵開工，那對房地產商的影響就比較大。」
囤地最多四大地區
─四川─
閒置宗數：73宗
閒置面積：3342萬平方米
合同地價：6.56億元人民幣
─廣東─
閒置宗數：324宗
閒置面積：957萬平方米
合同地價：57.84億元人民幣
─北京─
閒置宗數：160宗
閒置面積：703萬平方米
合同地價：57.87億元人民幣