發改委重批城投債

發改委重批城投債

【本報訊】為免省市曲線借貸,發改委或就個別情況復批城市建設投資債券。《華夏時報》報道,6月10起被發改委叫停的城投債發行,現時又可重新報審,江西上饒等地的城投債已獲批放行。
國務院6月發佈《關於加強地方政府融資平台公司管理有關問題的通知》(國發10號文),發改委全面暫停城投債審批,明令禁止以地方財政作擔保,幫助地方融資平台融資。
事隔1個月,城投債審批重新開始,有內企的市場經理表示,一筆15億元(人民幣.下同)的城投債可以報審。

曲線借貸再度活躍

不過,新發行的城投債中,政府違規或變相擔保情況仍存在。
上周五獲准發行的蕪湖市城投債「10蕪湖建投債」仍憑藉BT模式(城投企業與地方政府部門簽訂協議,地方財政承諾在城投項目若干年後,支付企業一定金額),由地方政府擔保,國發10號文的有關規定被束之高閣。
中央重批城投債,因部份省市領導不會守株待兔;在上海,包括上海外環隧道等項目是通過委託貸款、信託以及打綑專案貸款等方式籌集建設資金,其他省分也多有模仿。
某城投公司總經理坦言,這樣的操作實屬違規,也容易構成隱形負債。
目前全國擁有地方融資平台3800多個,城投債發行規模約為國內GDP的10%至20%,換言之,曲線借貸再度活躍,此將增加監管難度,因此發改委將會因應個別省市情況批發城投債。
2010年上半年,地方企業債券以城投債為主,共有43家城投企業發行了45期企業債券,發行額度592億元。