【本報訊】醫院管理局多年來人手不足，兩年前推行特別報酬先導計劃，若公立醫院需增加額外短期服務，便向自願加班或取消休假的員工發放額外報酬。過去兩年該局發放約8000萬元特別報酬，並建議將這個做法列為常規政策。醫療政策評議會認為，人手不足屬系統性問題，應撥款增聘人手以解決問題。 記者：陳沛冰
醫管局內部文件指出，07年8月起推行屬先導性質的特別報酬計劃，當公立醫院需增加額外服務或出現突發事件，要增加人手應付短期需求，聯網總監可根據既定程序，推行特別報酬計劃，讓自願加班或取消休假的員工獲額外報酬。有關計劃包括白內障手術、良性前列腺肥大切除手術及流感高峯期增加服務等。
發特別薪酬近8000萬元
由07年8月至09年12月醫管局共推出逾50個特別報酬計劃，共發放7996多萬元額外報酬。發放最多報酬的是九龍中聯網，逾2200萬元；其次是新界東聯網，約1800萬元，及港島東聯網共1300萬元。
九龍中的特別報酬計劃包括急症室提供藥劑服務；新界東聯網14項計劃中，不少屬於提供額外診症及手術時段、增加周日及黃昏普通科門診、延長藥劑服務，及增加深切治療部病床所需的額外護理服務。
醫療團體指應增加人手
醫管局認為計劃可行，但近期的內部審計顯示，現行安排可能令特別報酬計劃數目增加，須加強管理及確保撥款用得其所。該局建議引入開設計劃的新條件，包括計劃不可超過12個月，只可用於臨床服務，人力資源部要每年檢討。該局建議將特別報酬計劃列為醫管局常規政策。
醫療政策評議會發言人郭家麒表示，流感等短期突發情況可用特別報酬計劃增加人手，但其他服務如增加白內障手術，屬長遠醫療需求，醫管局應撥款增聘及培訓人才，而非「開多一條數嚟解決問題」。有關計劃亦會衍生道德風險，「會唔會有部門刻意安排手術加班先做嚟攞酬金?」故不贊成計劃常規化。
醫管局特別報酬計劃開支
─08-12/2007─
參與員工人數：721
支出：2,844,797元
─2008─
參與員工人數：9,344
支出：30,056,290元
─2009─
參與員工人數：16,354
支出：47,060,700元
參與員工人數總數：26,419
支出總數：79,961,787
資料來源：醫管局內部文件