對民主黨議員在政改上違背政綱，應集體辭職的要求，有人認為小題大做；也有人認為，民主黨並沒執政，無法實現政綱，責不在他們，且那麼多人沒履行政綱，為何獨厚民主黨？更有人認為，民主黨幫助香港政制向前走一步，實有大功，何須辭職？為正視聽，在此稍作澄清。
「小題大做」之說，言不成理。從政者對選民及支持者的政治承諾，就寫在政綱上，這是非常嚴肅的事，否則各政黨參選前，何須勞師動眾，找來精英草擬一套包含憲政、經濟、民生等項目的政綱？所謂綱舉目張，有了政綱，選民才知道這個政黨或候選人在各項政策的取態，知道他們能否代表自己。選民與候選人毫無關係，只能透過其往績及政綱認識他們，因此，在代議政制中，政綱是政治授權的合約文本。
曾蔭權競選特首的名言就是，在政制改革上帶領香港人「玩鋪勁」，要「大有作為」，但他當選後一直無所作為，最近的「起錨方案」，只是「玩香港市民一鋪勁」，被狠批違反競選承諾。民主黨對曾蔭權批評得最嚴厲的，正是他在政改問題上失信港人。
有人說，無法兌現政綱、守不住政改底線，責不在民主黨，並列舉例子，說明不守政綱並沒大不了。確實，「二○一二雙普選」能否實現，責不在民主黨，大家明白他們力量和權力有限，最重要是他們是否盡力。如今，他們主動放棄這項原則性承諾。民主黨以前也曾說過爭取○七、○八雙普選，最後當然泡湯了，但市民不僅沒責怪他們，反而更堅定了支持他們的決心。
奧巴馬上台有兩大承諾，對外從伊拉克撤軍，對內推動醫療改革。撤軍時間表較競選的承諾推遲，醫改計劃也作出大幅修訂，其承諾只能打折實現。但他並沒欺騙選民，也曾努力去落實這些政綱，並向選民解釋無法全面落實政綱的原因。但香港民主黨呢？他們不僅主動「變心」，事前也未諮詢及知會選民。如果他們努力過，最後被迫「變心」，事前事後也應向選民解釋、道歉，尋求諒解。但他們有這麼做嗎？
至於對香港有功，則言之尚早。民主黨方案無疑比「起錨方案」進步，但是否有助取消功能組別，並落實真普選，還是未知數。退一步說，即使有此功績，但「結果」再偉大也不能忽視過程，也就是程序正義。失信、違諾乃政治人物大忌，民主黨為了香港的未來，為下一代爭取公平合理的政制，犯下這些忌諱，那麼在功成之日，即政改方案通過之時，應向選民作出交代──道歉或辭職。
這是一種全新的問責文化，民主黨，就由你們開始做起吧！
張華
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