【本報綜合報道】日本公佈財政改革計劃,包括將未來3個年度政府每年支出上限定於71萬億日圓(約6.1萬億港元),目標是於未來10年內達預算案收支平衡。
消費稅或倍增至10%
惟分析員指,計劃雖訂立清晰目標,但具體措施欠奉。而政府亦承認,就算在最樂觀的經濟情況下,亦難以達標。
除限制未來3年的支出外,計劃又訂明每年發債水平不得超過本年度的44.3萬億日圓,但未有提及發債限制將維持多久。評級機構穆迪對有關計劃表示歡迎,指該國向財政穩健的方向邁出第一步。
該計劃雖未有提及實質加稅措施,但承諾會盡快推出包括消費稅在內的稅制改革。首相菅直人早前表示,會考慮自民黨提出將消費稅率由目前5%倍增至10%的建議,但最少分兩三年實施。
分析指欠細節難達標
惟分析員指,計劃未有列明削減支出的實質措施,如教育和國防等開支的減幅為多少等,亦未就加稅訂立時間表,令人擔心計劃的可行性。
瑞穗證券分析員MasashiShimominami指,改革計劃未有就如何達標提供細節。德銀策略師MakotoYamashita則擔心,一旦民主黨在7月眾議院改選時大敗,削赤計劃可能有變。
事實上,內閣府的報告估計,倘經濟增長維持在2%以下,而政府又不推行財政改革,截至2021年3月年度財赤將達21.7萬億日圓,單靠增加消費稅削赤,稅率最少要增加兩倍至15%,即使樂觀估計,經濟增長每年達3%,截至2020年的財赤仍會達13.7萬億日圓。