特區政府接納了民主黨提出的政改區議會方案改良版，民主黨黨員大會，也以大比數通過。建制派立法會議員三十七票支持政府，民主黨九票可能跑掉一至兩票，普選聯雖未必全數支持，但肯定為新方案再添幾票。政改方案，已經篤定通過。
但民主黨提出的區議會方案，非常倉卒，民眾連消化的時間都不夠，遑論深度思考，我嘗試在這裏進一步解拆這個方案，提供讀者參考。
方案最大賣點，是五個區議會功能議席有三百萬選民基礎，與一人一票直選根本沒分別。到二○一二年，新的立法會成立後，分區直選三十五席，加上變相直選五席，共達四十席，佔立法會七十席百分之五十七，離三分之二不遠，再過一屆，這類議席繼續增加，到二○二○，全面取消功能組別，指日可待。
產生五位「超級議員」
這種說法，裏面有太多像霧又像花的迷思。香港每次選舉，無論是區議會、立法會，投票率大概百分之四十到五十多，三百萬選民，只有約一百五十萬人投票。三百萬民意基礎的說法稍嫌誇張，但即使以一百五十萬計，全港不分區以比例代表制選舉，每個議席得票可能甚至超過三十萬，以分區單議席單票計算，每個議席也會得票十多二十萬。
五個區議會功能組別的立法會議員，是民意基礎最強的超級議員，不但大大超過那些只有幾百票當選的功能組別，也把分區直選議員的票數大大的比下去。立法會出現了這五位超級議員，民意基礎無人匹敵，但身份卻同屬小圈子的功能組別。這是一把雙刃劍，好處看，是民意授權超強，壞處看，這類超級議員，到二○一六、二○二○，要他們自我消失，讓路給直選議席，真的談何容易。他們會說，我的民意基礎比你還大還高，你憑甚麼要我走？如果超級功能組別不走，傳統功能組別，不也是可以此為藉口，霸着地盤，賴死不放嗎？
民主黨的朋友急忙澄清：不會，不會，歷史經驗告訴我們，凡經直選洗禮的議員，都會揚棄功能組別，立法會民主派以一人一票產生的功能組別，莫不如此，請放心。
隱形左派將力保功組
這明顯又是另一個迷思。以區議會今天由建制派主導的政治生態，保皇黨隱形左派必能得到足額提名，互相配合，分隊參選。泛民區議員，無論人數和資源，比建制足足矮了一截。如果當選超級功能組別的，一半以上是建制派議員，目標就是要保住功能組別，保住分組點票這個保皇機制。需知道民主派功能組別議員提出要取消他們的組別，是因為他們是民主派，而不是他們的一人一票的產生方式。上屆和今屆醫學界議員截然相反的取態，就是一個活生生例子。
「一人兩票」付諸實行了，選舉權的「普及而平等」已實現了，京官不是說這就是普選了嗎？一般對政治不甚了了的民眾，甚至可能以為「一人兩票」不是很好嗎，為何又要「倒退」到「一人一票」？
文：吳志森
資深傳媒工作者