有關「石油峯值」(PeakOil)的討論,近日因英國石油(BP)漏油危機,而再度變得熾熱起來。
美國能源信息管理局(EIA)剛發表了《2010年國際能源展望》報告,這份影響業界以至政策制訂者的報告,一向對石油產量及需求的增長非常樂觀,但今年報告的論調卻一反常態,預視未來10年的產量,每年平均只有0.6%增長,石油供應已到達停滯期,根據「石油峯值」理論,供應到達頂峯後將迅速滑落,這對美國的能源政策有甚麼啟示呢?
BP漏油事件 為選票暫停發牌
今年4月中開始,BP在墨西哥海灣的鑽油台發生意外,造成嚴重的生態危機。雖然危機最近因BP堵塞油管而令情況大幅改善,但卻是一樁改變深遠的事件。
一直鼓吹離岸採油的美國總統奧巴馬,因此宣佈6個月內,暫停向油商發出離岸深海鑽探的牌照,令此政策出現不少變數。
美國國內消耗的石油,一半依靠入口。根據EIA數據顯示,美國每日入口石油1200萬桶,去年透過海灣離岸採油每天生產160萬桶石油,只佔美國液化燃料總消耗的8%。單是入口石油,已令美國貿赤增加3000億美元。
美國政府為了避免國內經濟在金融海嘯後進入蕭條,大灑金錢刺激經濟,至今累計財赤高達1.6萬億美元,佔國內生產總值(GDP)達88.9%,足以拖累經濟增長。不要忘記,歐洲現時沒完沒了的債務危機,也是源於國家債務過高。
減石油入口 可降貿赤穩油價
奧巴馬日前要求各政府部門削減5%開支,以為削赤出一分力,加稅更是無可避免。始於小布殊年代的減稅政策,將於明年1月1日到期,屆時無論是聯邦或州政府都會大幅增加稅率。在列根年代為總統出謀獻計的著名經濟學家拉弗(ArthurLaffer)指出,國民預期明年將大幅加息,生產力、供應、需求及購買力都谷在今年進行,都是令今年經濟出現不錯增長的主要原因。他估計,當明年加息,美國的噩夢──經濟出現雙底衰退,將會變成現實。
其實,奧巴馬深明要挽救美國經濟的一種方法,就是要透過離岸深海採油,減少依賴石油入口,一來可令貿赤下降,亦可令油價穩定下來,所以他最終都不會放棄離岸採油政策,但暫停發牌可以安撫選民及環保團體,有助半年後進行的中期選舉,已開始進行的深海採油計劃將不受影響。
(漏油危機二之一)
李大同