【本報訊】反映社會發展進度、由香港社會服務聯會研究的「香港社會發展指數」最新結果顯示，本港社會發展正原地踏步。發展指數由06年170微升至08年的172，當中以經濟發展領域升得最勁，但部份領域如家庭團結、政治參與及治安，跌幅介乎25%至近70%。社聯狠批評政府沒有照顧弱勢社群的長遠及完善政策，單靠經濟無法推動社會發展，「政府對社會唔可以再頭痛醫頭，腳痛醫腳。」記者：馮永堅
社聯在99年集合本地及外國專家擬定的一套科學化指標系統，制訂發展指數，追蹤本地社會發展進度，在00年起每隔兩年發表一次。指數由47項指標組成，涵蓋經濟、環境、政治參與等14個領域。
經濟指數升幅強勁
本港經濟從金融海嘯谷底回升，打工仔也開始獲加薪，但社會發展卻幾乎原地踏步。社聯行政總裁方敏生昨在記者會表示，發展指數由98年的129升至06年的170，顯示社會發展穩步向前。不過，08年的發展指數只微升約1%至172，為過去10年升幅最小的一次。她指，指數正是反映本港社會發展停滯不前，「06至08年期間經濟增長其實幾強勁，但其他方面就跌咗好多，所以算係停滯不前。」
經濟指數由06年的-9急升至08年的74，升幅為各領域之冠。不過，在14項領域中，家庭團結、政治參與及治安等6項都錄得跌幅；當中家庭團結跌幅最大，由06年的-535跌至08年的-906，跌幅高達69.3%，抵銷了經濟方面升幅。社聯指，家庭團結指數的跌幅，顯示社會警號已經響起。
警號就是本港離婚率高及家庭暴力事故大增，也是令家庭團結指數大跌原因。根據政府數字，本港每100對夫婦就有37對離婚收場；每10萬個家庭就有320個曾發生家暴事故，加上新婚數目下降，都令相關指數急速下跌。另外，政治參與及房屋指數分別則跌了32.5%及11.3%。
衍生不少兒童問題
社聯又分析了兒童、低收入人士及青年等五組社群的發展，發現單親家庭兒童、虐兒個案等數字有所上升，令兒童指數較對上一份報告再跌18.1%至-294。
方敏生解釋，本港多年前已出現中港婚姻，但政府未有對他們提供適當關注，「單親家庭、雙程證母親問題，政府都冇好好處理，惡性循環衍生唔少兒童問題。」她又批評港府欠缺對兒童福利的長遠規劃，「睇睇兒童院舍宿位唔夠就知。」社聯指，政府單靠經濟並不能推動社會發展，最重要是對症下藥，研究如何支援有需要家庭及協助兒童健康發展。
社會發展指數走勢
‧2008年 指數：172
‧2006年 指數：170
‧2004年 指數：158
‧2002年 指數：144
‧2000年 指數：139
‧1998年 指數：129
註：指數由47項指標組成，包括經濟、環境、政治參與等指標；數字越高代表社會發展越快
資料來源：社聯
社會發展指數下跌領域
‧家庭團結 2006年：-535 2008年：-906 跌幅：69.3%
‧政治參與 2006年：89 2008年：60 跌幅：32.5%
‧治安 2006年：116 2008年：87 跌幅：25.0%
‧康體 2006年：110 2008年：95 跌幅：13.6%
‧科技 2006年：320 2008年：280 跌幅：12.5%
‧房屋 2006年：97 2008年：86 跌幅：11.3%
資料來源：社聯