【本報訊】政府就香港旅遊業議會運作完成檢討,建議引入兩項新措施改善議會運作,其中今年第三季會招標聘請獨立顧問,就議會各項表現作詳盡的衡工量值審計,並針對性作出改善建議。另一項措施則是針對議會的業界理事及幹事選舉,徵詢廉政公署意見,制訂更清晰指引。 記者:蔡建豪
旅行社倒閉及旅行團以不良經營手法欺騙遊客,政府過去一直沿用雙軌規管制度監察旅遊業界,包括由香港旅遊業議會負責行業規管,旅行代理商註冊處則負責發牌及監察代理商的財務狀況。立法會經濟發展事務委員會去年要求政府引入措施改善議會運作,現已完成相關檢討。
旅遊業議會過往在處理旅客投訴時,多次被質疑是業界自己人查自己人,缺乏公信性。政府在呈交立法會經濟事務委員會的文件中,提出引入一套獨立衡工量值式的審計制度,議會將於今年第三季招標,聘請獨立專業審計人員就議會各項工作進行詳盡審查,審計顧問的角色將一如政府審計署,目標是透過獨立意見,查找出議會需要改善的地方。
幹事選舉指引防賄選
消息人士指出,是次破天荒引入獨立審計制度,將全面覆蓋旅遊業議會接受投訴及跟進安排等各方面工作,但審計範圍會有先後次序。預期顧問會今年底會優先審核議會處理投訴、規條及巡查方面等工作。根據議會近年接獲的投訴個案,仍以外遊旅客的投訴為主,去年共有913宗外遊旅客投訴,相對08年接連發生天災及泰國政變的1,129宗輕微下降。至於去年接獲的入境旅客投訴則為376宗,其中主要為內地旅客投訴,海外旅客的投訴只佔零碎的15宗。
此外,議會理事會的業界理事及幹事選舉,過往曾鬧出賄選疑雲。議會在是次檢討中徵詢廉政公署,期望稍後推出更清晰的選舉指引。議會現時每年選舉一次理事,參選業界理事需得到屬會或逾30名會員提名。
旅遊業議會近年接獲投訴
年份:2009 外遊旅客投訴:913宗 入境旅客投訴(內地/海外旅客):376宗/15宗
年份:2008 外遊旅客投訴:1,129宗 入境旅客投訴(內地/海外旅客):264宗/10宗
年份:2007 外遊旅客投訴:930宗 入境旅客投訴(內地/海外旅客):332宗/15宗
年份:2006 外遊旅客投訴:813宗 入境旅客投訴(內地/海外旅客):964宗/26宗
年份:2005 外遊旅客投訴:672宗 入境旅客投訴(內地/海外旅客):708宗/28宗
資料來源:旅遊業議會