【本報訊】內地《經濟觀察報》昨日報道，《三網融合試點工作方案》原預計5月初推出，但初稿上交到國務院的三網融合領導小組後，小組對廣電總局與工業及信息化部的分歧大為不滿，震怒之下將草案打回，要求雙方解決矛盾後，5月底前重新提交。
原來廣電總局早前已兩度出手對付工信部，先是叫停未經批准的互聯網電視（IPTV）業務，更發佈針對互聯網電視內容的兩項規範。內地媒體引述業內人士稱，兩方矛盾加深，三網融合試點方案能否如期出台成疑。
廣電局封殺網上電視
國務院總理溫家寶，今年1月提出要加快推進電訊網、廣播網及互聯網三網融合。願望雖好，奈何蛋糕太大，代表廣播電視網絡的廣電總局，與代表三家電信營運商的工信部，均希望為自己及業界獲得最多利益，摩擦不斷，拖慢三網融合的進程。
4月12日，廣電總局下達命令，要求按《互聯網試聽節目服務管理規定》，處罰廣東、福建、浙江等擁有較多IPTV用戶大省，擅自開展互聯網電視（IPTV）業務的電訊商，至少200萬用戶受牽連，由於中國電信（728）有362萬IPTV客戶，聯通（762）則有50萬客，預料封殺令對這兩家公司影響最大。
廣電局謀保留壟斷權
及至4月28日，廣電總局又推出《互聯網電視內容服務管理規範》及《互聯網電視集成業務管理規範》，控制互聯網電視的內容。
根據07年出台的《互聯網試聽節目服務管理規定》規定，對於違反規定的互聯網節目服務商，電訊主管部門必須根據廣電部門的意見，按照電訊、網絡管理的規定，關閉其網站。這把尚方寶劍令到工信部不能不聽從。
報道又引述看過方案初稿的人士稱，廣電總局一方面收緊對互聯網電視的監管，試圖保留自己的壟斷權外，另一方面要求電訊業對電視經營商開放虛擬專用網、內地多方通訊服務、互聯網數據中心等增值業務，話音業務等基礎電訊業務。
雙方目前僅在每個城市的運行主體數量上達成共識。而2010年到2012年三網融合的試點階段，每個試運行城市的IPTV傳輸業務，原則上由一家電訊運營商進行；有線電視網絡的互聯網接入服務和國內IP電話業務，原則上是由一家廣電有線電視網絡公司進行。