相對於法治社會,人治社會最突出的特點就是權力集中在少數人手裏,比如在內地,有些情況下那些領導的嘴巴就比法律要管用得多,而這樣的事例就不勝枚舉。
來看最新一條相關新聞──周洋是內地一名短道速滑運動員,曾在前些時候的溫哥華冬奧會上獲得冠軍獎牌。四月七日,她所在的長春市政府為其舉行了慶功會。據報道,長春市委書記高廣濱、市長崔傑等在會前特別接見了周洋。在交談中,高書記關切地問周洋:「現在還有甚麼困難?」周洋答:「我父母還沒有工作!」於是,高書記便當即表態:「各個相關部門的領導都在這裏,可以解決一下了!」
濫用權力安插工作
「各個相關部門的領導都在這裏,可以解決一下了!」你看,領導一聲令下,冠軍父母的工作就這麼解決了。我想,這位書記的解決方式要麼是安排其父母進黨政機關,要麼就是安插到哪個企業裏吧。然而無論怎樣,撇開書記替人安排工作屬於不務正業不談,他的安排之道恐怕也是濫用權力無疑了,因為正常的就業途徑,除了去勞動力市場隨行就市別無他法。不過,在內地,這樣的事情就毫不奇怪,因為它一直就是某種常態。
來看一條舊聞──路遙是內地一名已故作家,前兩年曾有報道說,他的親屬患病無錢醫治,家屬生活困難。於是,陝西當地作家協會的領導就去信榆林市委書記請求解決這件事。而很快,榆林市委書記就宣佈了三項舉措:一是路遙弟弟的醫療費問題,榆林市委會出面協調解決醫療保障問題,如果其單位不能解決,榆林市委、市政府就出錢解決其醫療費用;二是路遙父親的安葬費用,政府將給予一定的補助;三是對路遙的母親,政府將出面把老人納入城市低保,解決老人的生活費負擔。
領導一句話,這些特殊人物的家庭事務就由政府解決了,這當然就是一個笑話,此處不予置評。問題是透過這些領導的這種「權力無邊」行為,我們或許就能找到以下這些政壇醜惡現象的根由了,比如貪腐現象越來越嚴重,以至於有人叫囂「我不貪污,當官幹啥?」;又比如買官賣官猶如批發物品,以至於一起窩案曝光竟導致當地官員幾乎「全軍覆沒」;再比如濫用警力、干預司法現象普遍,以至於員警可以依領導指示跨省抓捕記者;還比如一些黨政官員生活糜爛,以至於玩弄女下屬還要拍下視頻、寫下所謂的性愛日記……等等。
實際上是嘴巴政治
其實,在這些現象的背後,官員們之所以敢於如此恣意妄為,就是因為他們心中都清楚一個「道理」──我們的政治實際上就是某種「嘴巴政治」而非民主政治,即很多大大小小的事情就都是由領導的嘴巴決定的,而限制和約束權力的機構,比如人大和司法差不多就是一個擺設吧。
在上述這兩件事情當中,「書記有沒有權力替人安排工作」、「書記能不能決定『政府出資』解決某個人的家庭事務」,這其實就是一個常識,但這樣的常識就常常被領導的嘴巴所突破。
北方可可
大陸《博客網》專欄作家