美國總統奧巴馬和俄羅斯總統梅德韋杰夫剛剛在布拉格簽署了一項新的核武控制協定。世界核武巨頭本月在華盛頓聚首。下個月，聯合國也將討論如何進一步裁減核武器。這對世界各國來說，當然是個好消息。但是，美俄協定或核峯會都不能改變一個最為危險的事實：伊朗獲取核武的決心，以及朝鮮為換取外滙而賣核武給伊朗的企圖。
如今，在伊朗及其周邊地區工作的北韓人超過六千，很多從事建築和其他低收入工作；但在伊朗和敍利亞，也活躍着一批專業人士。事實上，當以色列在○七年九月襲擊敍利亞一個核設置時，就揭發有北韓人與敍利亞國際科技研究中心合作，參與其中。
在伊朗工作的北韓人大都為朝鮮勞動黨工作。他們的日常生活被限制在一個小社區，在這裏黨控制一切。一些工人是由北韓駐德黑蘭大使館直接指派的，目的是監視其他北韓人的行蹤。在外的北韓人每周、每月都要參加自我批評檢討會，違反規定的人將受嚴厲懲處。
核交易成金正日錢袋
也有三類北韓人不受大使館指揮：來自「99辦公室」的向平壤軍工部彙報；來自「39辦公室」的向財政部彙報；其餘一批則直接向「親愛的領袖」金正日的辦公廳彙報。
二○○二年，預計有一百二十名北韓人在伊朗十多個地點從事導彈核武器的開發。北韓在伊朗和敍利亞的核交易，成為金正日的錢袋，為其反美聯盟提供了必要的豐厚資金。通過核擴散和將基本的核技術轉移到中東的最極端政權，金正日希望贏得這伊斯蘭原教旨主義國家對朝鮮的好感。
直到○九年，北韓財政部和秘書處直接負責向伊朗出口導彈及相關技術，通過「99辦公室」轄下的軍火公司操作。黨中央直接領導的第二經濟委員會負責生產導彈；99辦公室轄下公司負責向伊朗出口。出口所得資金直接進入金正日囊中，或資助進一步的核開發。
經濟制裁反拉近兩國
北韓○九年進行核子試驗後，聯合國通過安理會第一八七四號決議對北韓進行經濟制裁，切斷外滙流入北韓的途徑。但諷刺的是，這項制裁反而使伊朗和北韓的夥伴關係更加緊密，核聯繫因而更牢固，而非削弱。
根據北韓告密者帶到日本的高層內部檔案顯示，一個新的前台機構──龍月山貿易總公司在一○年成立。迹象顯示，這家新公司在管控向伊朗出口導彈和核技術方面扮演核心角色。北韓已慣於用空殼公司向外國出口導彈。這些公司的名字、地址和電話現在都不復存在，聯合國根據第一八七四號決議查處及沒收非法出口武器時發現的檔案，都證實了上述說法。
不管怎樣，金正日都將尋求與伊朗保持關係。如果要實現貿易禁運，中國將要擔當更負責任的角色，因為北韓航運大多要經過中國海域。但在伊朗和北韓核關係的前提下，亞洲民選政府就必須嚴肅地考慮地區導彈防衞上的合作。事關重大，所以他們的思路也要創新大膽。
小池百合子
日本前防衞大臣
ProjectSyndicate2010
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