特首及特區政府沒有說錯，大部份市民都不希望政制在二○一二年再原地踏步，大部份市民都想看到政制可以在二○一二年向前發展。可是，大部份市民也清楚表明希望政制朝最終普選的目標邁進。拿這個標準來看，特區政府昨天提出的二○一二年政改最終方案是不合格的，是令人失望的，是無法支持的。
應該看到，大部份市民包括泛民主派政團、議員並沒有再要求二○一二雙普選，並沒有再堅持在後年就普選行政長官及所有六十位立法會議員。大家希望得到的不過是到二○二○年可以確實取消立法會的功能組別議席，以符合《基本法》普選立法會的要求，讓香港擁有真普選。可惜，特區政府昨天推出的終極方案對這個卑微、務實的訴求沒有絲毫實質的回應，只是不斷推搪說政府沒有得到授權處理二○一二年後的政改，只是不斷重申踏出這一步後海闊天空。這怎不令人失望及反感呢？
事實上希望到二○二○年取消功能組別議席不是甚麼非份的要求，不是甚麼超乎法理或常理的要求。只要中央政府及特區政府認同國際人權公約及民主國家有關普選的理念與定義，功能組別這種不符合普及而平等原則的選舉制度必然最遲要在二○二○年徹底消失，不復存在。換言之，大部份市民及泛民主派政團沒有要求甚麼額外承諾，只希望中央政府及特區政府按本子辦事，按遊戲規則辦事，不要三心兩意而已。偏偏中央政府及特區政府連公開表示按本子辦事、按國際公認民主準則辦事的勇氣及意願也沒有，反而不斷強調功能組別存廢問題要待下回分解。這怎不讓人懷疑中央政府及特區政府落實普選的誠意呢？
人大常委會副秘書長兼基本法委員會主任喬曉陽先生昨天再次重申較早前人大提出的普選時間表是算數的，是認真的。通過政改五部曲，包括立法會以三分二大多數通過方案，雙普選便能實現。喬先生願意代表人大及中央政府再次確認普選時間表無疑是件好事，但既然喬先生及中央政府也明白市民需要一個更清晰、更確實的承諾，他理應就普選提出一些補充解釋，說明功能組別從原則上不符合普選的定義，不能長期存在。只要喬先生能作這樣的補充，讓市民知道中央政府對普選沒有三心兩意，政制的僵局即時可解，政府提出的二○一二年政改方案立時可以視為向全面普選邁進的一步。遺憾的是，喬先生沒有作這樣的說明，特區政府也沒有作這樣的承諾。在前景不明的情況下，政府提出的二○一二年政改方案頓時變成目標不明、方向欠奉的蒼白文件。像這樣的文件，這樣的方案，市民怎能接受呢？
沒有人希望二○一二年的政制原地踏步，泛民主派政團及議員不管是爭取溝通的或推動公投的都希望政制向前發展，都希望盡快落實真普選。只是，功能組別已成為香港邁向真普選的攔路虎、絆腳石。不移走這塊絆腳石，香港政制將會繼續「唔湯唔水」，將無法實現普及而平等的選舉。為了落實《基本法》最終普選的目標，為了符合市民的期望，泛民主派政團及議員必然要企硬，必然要堅持廢除功能組別的！
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