【本報訊】中國銀監會主席劉明康出席博鰲亞洲論壇時透露,中銀監已要求各地銀行在6月底前提交對新增貸款專案的風險評估報告,包括對地方政府以地產項目作融資的平台,並對全國房地產商進行貸款檢查,要降低對房地產貸款風險。
劉明康表示,銀行就新增貸款專案進行的風險評估報告,若發覺本金、利息及特別目的工具之間有差異,銀行必須在有限時間內進行調整;例如增加抵押品,而且要在有限時間內把整理工作做好。
地方土地拍賣逐塊追蹤
中銀監給予銀行的限期是兩個半月時間,劉明康指出到第三季,中銀監將派出自己的檢查團隊,檢查銀行所提交的報告實際情況,若發現有差異,監管部門會到各個部門審視,看他們能否採取相應措施。
而在第三季末,將根據銀行的整理情況,對個別銀行加強監管,如果有必要,也會減少他們的資產級別。
劉明康又提到,中銀監高度重視房地產行業貸款的風險管理,因地產貸款敞口相當龐大,中銀監下令從三方面查與管。
首先是從土地開始,主要是各個地方政府平台上投資的土地項目,中銀監要求銀行要對所有土地進行逐塊追蹤,以確保所有資金是符合拍賣進程,而且拍賣結束後,資金要回到監管賬戶中。
第二是嚴格管理存貸比率;第三是要求所有銀行能夠有區別對待的做法,因為各個不同的地方政府信用評級不一,情況也不相同,必須審查他們過往的紀錄。
盼制訂名單甄選地產商
劉明康更高調提到,針對的是開發商,他說中國共有5萬個房地產開發商,中銀監要求所有銀行都檢查這些房地產公司貸款情況、信用情況及一些財務情況。
一些高標準的房地產開發商亦難逃被「體檢」命運。劉明康說:「我們必須支持他們(高標準的房地產開發商),但不是所有的房地產企業都支援,銀行到底支援哪些房地產開發商,必須有所選擇。中銀監正鼓勵所有銀行要制訂名單,每一個分行、每一個支行也必須要劃一個邊界(要定下選客標準)。」
中銀監嚴管銀行借貸,但劉明康相信,今年新增貸款仍可達7.5萬億元人民幣,這足以支持經濟復蘇步伐。
嚴打投機
劉明康:不應借錢予炒家
中銀監主席劉明康昨表示,現時很多熱錢或投機進入房地產市場,中銀監要求銀行在房貸利率上展開利率差異,並指「遇到炒樓,銀行有權不貸款。」
京二套房首付達60%
他透露,現時人民銀行有一個資訊系統、一個誠信系統,以及一個負面名單系統,這些都可共用,通過這些系統來監管炒樓者。他強調,用銀行的錢去買樓又不住,而是去「為租而買、為賣而買」,會對市場造成很大風險,銀行必須對此嚴格控制。他指銀行有權不貸款給炒樓者,並怒斥投機者「你(炒家)有錢,你自己去買。」中銀監稱若無法判斷是否炒家,則應大幅提高貸款首付比例和利率水平,加大差別化信貸政策執行力度。
目前內地樓市投機情況有多嚴重,劉明康指有投機者在北京、上海買上幾十套住房。但首套房一般都比較安全,因此必須把一套房、二套房進行區分,並且在首付的要求、利率議價方面都必須有差別。劉明康明言,一定要關注首付。「首套房首付30%,二套房必須達到50%、60%,這是讓我們比較安心的一點。」他同時指出,北京的銀行已在執行中銀監指令,對於二套房及之後的樓房,要求60%首付。