作為拉動經濟三頭馬車之一的投資,在金融海嘯之年,中央投資扮演重要角色,今年,為加促調結構、增就業,國務院希望民間資本接棒。國務院總理溫家寶昨主持國務院常務會議,決定引導民間資本投資交通電訊等產業,同時鼓勵民企參與國企改制重組。
常務會議指出,研究部署進一步鼓勵和引導民間投資健康發展的政策措施,貫徹落實《國務院關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》,進一步解決民間投資准入困難的問題。
對於傳統壟斷行業和領域改革開放,亦將開放予民間資本,鼓勵和引導民間資本進入法律法規未明確禁止准入的行業和領域。在交通電訊能源基礎設施中,電訊屬於敏感兼傳統壟斷行業,但亦將開放予民間資本。
此外,民間資本亦鼓勵進入市政公用事業、國防科技工業、保障性住房建設等領域,興辦金融機構,投資商貿流通產業,參與發展文化、教育、體育、醫療、社會福利事業。
內地倡民企參與國企重組
推動民營企業加強自主創新和轉型升級亦是重點,鼓勵民營企業加大新產品開發力度,發展戰略性新興產業,積極參與國際競爭。同時,鼓勵和引導民營企業通過參股、控股、資產收購等多種方式參與國有企業改制重組,支援有條件的民營企業通過聯合重組等方式,進一步壯大實力。
會議確定鼓勵和引導民間投資健康發展的政策措施,為進一步拓寬民間投資的領域和範圍,可通過推進體制改革、健全收費補償機制、實行政府補貼和政府採購、給予信貸支持和用地保障等方式。