【本報訊】特首曾蔭權的童年舊居、荷李活道前警察宿舍丟空10年後，去向終於露曙光。政府宣佈將宿舍向非牟利團體公開招標，發展成創意中心，最快2014年開放。政府有權隨時中止無法自負盈虧的營運者租約。學者指項目規模龐大及沒公帑津貼，相信多數由有發展商背景的機構中標。 記者：黃偉駿
發展局與商務及經濟發展局昨日公佈荷李活道前警察宿舍的跨局合作計劃。發展局副秘書長丁葉燕薇表示，配合去年施政報告保育中環的方針及收集過公眾意見後，決定將警察宿舍打造成標誌性的創意中心。
有近60年歷史的警察宿舍，總樓面面積超過16萬平方呎，兩座宿舍大樓共196個單位，政府會動用公帑翻新，包括加建一條連接兩座宿舍的行人天橋，及在宿舍中央廣場增設一幅面積超過2,000平方呎的玻璃天幕；另又會興建玻璃藝術展廊，及歷史展示區，向公眾介紹位於廣場地底的前中央書院遺址。
政府不予營運補貼
丁太表示，今次公開招標只限非牟利機構，申請者須另設公司營運整座建築物，租約為期10年及可續約5年，但政府不會提供任何營運補貼，一旦營運機構無法自負盈虧，政府有權中止租約收回物業；若賺得盈利，則要跟政府五五分賬，營運機構的盈利並須全數投放回項目上。
她稱，營運機構要達到三大目標，包括協助推廣創意藝術，例如提供廉價租金予藝術團體，協助推廣藝術。另要保育文物，向公眾介紹警察宿舍百多年來的歷史及孫中山先生的事迹。同時要確保近1.3萬平方呎的公眾休憩用地對外開放。政府將於今年6月18日截止申請，然後會進行兩輪篩選，由活化歷史建築諮詢委員會與藝術界人士評審，預計政府工程會於2013年第三季完成，創意中心則於2014年初正式開始營運。
香港大學有意競投
另一個保育項目中區警署建築群，已由政府「欽點」賽馬會耗資18億元活化，令人關注本港還有多少非牟利機構，有能力營運荷李活道前警察宿舍。香港大學建築文物保護課程主任李浩然說，校方有意競投這項目，詳情稍後才能公佈。但他相信，最終會由有發展商背景的非牟利機構投得。
荷李活道前警察宿舍活化方案
申請機構資格：
必須是非牟利團體，要另設公司營運整座宿舍
活化要求：
推廣創意產業，包括提供廉價租金予藝術團體
保存歷史，包括展示前中央書院遺址及介紹孫中山先生事迹
提供公眾休憩空間
加建設施：
政府會出資加建玻璃天幕及連接兩幢大樓的行人天橋，並增建玻璃藝廊
營運條例：
租約為期10年，可續約5年
政府只收象徵式租金，但盈利要五五分賬
若營運機構無法自負盈虧，政府可中止租約
預計開放年期：
2013年底完工，2014年初開放
資料來源：發展局、商務及經濟發展局
保育變質 憂慮商業元素太多
有學者認為，政府過去活化歷史建築往往顧此失彼，一時被詬病過份商業化，極端例子包括尖沙嘴1881古蹟酒店（即尖沙嘴前水警總部）；一時全靠公帑補貼，例如土瓜灣牛棚書院。今次營運荷李活道前警察宿舍要營運者自負盈虧，有保育團體擔心，最終仍是商業元素太多，失去原意。
須引入私營機構
香港大學建築文物保護課程主任李浩然表示，無論是1881或牛棚書院，都是失敗的活化例子，而發展創意產業也不能完全沒有商業元素，否則只會像石硤尾賽馬會創意藝術中心般，空有一個完善硬件，但平日門可羅雀，沒有多少公眾前往。
他認為要成功活化歷史建築，必須引入私營機構參與，今次警察宿舍要求經營者自負盈虧，是一個良好嘗試，「上海嗰邊已經係咁樣做緊，好成功，值得參考。」
不過，中西區關注組成員羅雅寧擔心，政府在招標時不限制申請機構日後的商業與文化藝術元素比例，可能會導致失衡，令整座歷史建築商業元素太多，「失去咗保育嘅原意，政府要好小心咁睇住。」
本報記者