【本報訊】政府以公告形式硬推降低強制舊樓拍賣門檻政策,昨日經過10小時激辯,在民建聯及保皇派立法會議員護航下,由泛民主派議員與葉劉淑儀提出的14項延遲或撤回公告修訂全遭否決,強拍九降八4月1日正式生效。發展局局長林鄭月娥否認強拍條例是強搶民產,反指議員感性多於理性。多位議員轟強拍條例違反《基本法》,質疑政府與發展商互相勾結。
記者:黃偉駿、雷子樂、許偉賢
發展局今年1月以「先刊憲,後審議」形式,訂明《土地(為重新發展而強制售賣)(指明較低百分比)公告》4月1日生效,將強拍所需業權比例門檻,由九成降至八成。由於屬公告形式,毋須經立法會審議,議員只能透過提修訂阻撓強拍九降八。泛民與匯賢智庫葉劉淑儀等6名議員,昨在立法會會議共提出14項修訂,包括要求撤回、押後及修訂公告內容。
民主黨涂謹申表示,市區重建策略檢討未完成,不明白政府堅持推出的理據,質疑是偏幫發展商,「可能係乜叔揸住百幾億等住拍賣,冇辦法,等唔住喇,要發喇。」他批評林鄭月娥聲稱10%業權要受制於90%的說法,是完全漠視市民私人財產的權利,「家唔係五個人夾錢買條六合彩呀。」
議員:帶頭製造不公
民主黨何俊仁批評政府雙重標準,「我哋以前討論大廈公契有唔公平條文,建議修例,政府即話唔能夠隨便侵犯私人業權。但係家又可以將強拍門檻降到八成,係兩把尺。」
在強拍議題上緊咬政府的葉劉淑儀說,不少小業主向她求助,稱多番受收樓公司滋擾,降低門檻勢必削弱小業主議價能力。她指土地審裁處把關有問題,例如上月北角繼園上里的強拍成交價(折合樓面呎價約3,475元),比將軍澳剛成交的地價更低,認為強拍門檻只適用於30年以上工廈。
金融界詹培忠也加入反對行列,質疑強拍條例按業權份數的做法,是政府帶頭製造不公,未能照顧社會弱小一群。
公民黨黨魁余若薇稱,強拍條例違反《基本法》內保障私有財產精神,絕不能因多數人同意而將少數人踢走,「要有好重大公眾利益,先可以考慮(強拍)。將一幢6層高嘅舊樓拆咗,起番幢60層高,係咪好重大公眾利益?」
民建聯張學明力挺強拍好處,指當年大角嘴海明閣因有5戶不肯出售單位,佔業權12%,發展商未能申請強拍而放棄收購,令海明閣被其後落成的新樓盤包圍。
旁聽市民:林鄭可恥
對於被指硬推強拍九降八,林鄭月娥自稱不是「好打得」,只是做事上心,「你哋唔好信我,信政府啦。」她強調政府不是強搶民產或官商勾結,希望議員的感性不要凌駕理性分析。她承認強拍議題敏感,但不能議而不決,認為為無論廢除或延遲公告,都解決不了爭議,「就算傾多一年半載,爭議都唔會減少。」她強調不是靠「數夠票」,只想加快舊區重建,改善舊樓業主生活,「做人只要問心無愧,不亦樂乎。」
兩批分別反對與支持強拍的市民到立法會門外請願。會議期間,數十名反對強拍的舊樓業主在公眾席旁聽,並多次在民建聯議員發言時高呼無恥。當晚上10時半14項動議全遭否決,有市民大叫「林鄭可恥!」被保安員帶走。
強拍公告建議,4月1日起,地段上只剩餘一個單位未能收購、地段上所有樓宇的樓齡達50年或以上、座落非工業地帶而樓齡達30年或以上工業大廈的地段的單位,發展商只要取得八成業權,便可引例向土地審裁提出強制拍賣取得餘下業權。
何秀蘭全面廢除舊樓強制拍賣決議案結果
直選議席(通過)
支持:民主黨(8票)、公民黨(2票)、民協(1票)、職工盟(1票)、街工(1票)、何秀蘭、葉劉淑儀
反對:民建聯(7票)、工聯會(1票)、梁美芬
棄權:無
功能議席(否決)
支持:民主黨(1票)、民協(1票)、李國麟
反對:民建聯(3票)、自由黨(3票)、工聯會(3票)、經濟動力(3票)、專業會議(3票)、李鳳英、譚偉豪、陳茂波、陳健波、黃宜弘、謝偉俊、劉皇發、霍震霆
棄權:梁家騮
註:李國寶、吳靄儀、詹培忠缺席;主席曾鈺成依慣例沒有投票。由於未能同時獲直選及功能組別通過,決議案被否決。
資料來源:立法會秘書處