【本報訊】財政司司長曾俊華昨日公佈2010--11年度預算案，紓緩中產困難依然是退稅、寬減差餉「例牌菜」，協助基層又是公屋免租、綜援發雙糧短期措施，對付樓市泡沫蜻蜓點水，解決貧窮問題空洞無力。學者認為這反映特區政府繼續謹小慎微、缺乏長遠規劃；立法會議員批評，這是一份無助解決社會深層次矛盾的「收工」預算案。
記者：陳沛敏 莫劍弦
來到任期中段的曾俊華昨日公佈任內第三份預算案，以「穩固復蘇、發展經濟、關懷社會」為主題。他表示，金融海嘯最困難時期已過去，但經濟復蘇初期部份市民未必能即時分享成果，所以提出約200億元的紓緩措施，包括退稅、免差餉、代繳公屋租金等，助市民度過困境。
「沒正視市民要求」
不過，對於貧窮和社會流動問題，他認為香港是一個細小而開放型的經濟體，實行高福利政策需要大幅度調整現行的稅制及稅率，市民未必認同，因此應透過投放資源在教育、基建和社會福利，讓市民可以面對經濟變化，提升社會流動性。他又在預算案末段強調：「重視市場嘅政府，絕對不等如一個冷酷無情嘅政府；我們發展經濟，並不是為了小部份富裕階層。」似乎是對近年社會尤其是年輕一代質疑香港發展模式，批判貧富懸殊、官商勾結的聲音越演越烈的回應。
不過，公民黨黨魁余若薇批評，預算案根本未有解決社會的深層次矛盾，對貧富懸殊問題「完全錯誤對焦」，沒正視市民要求打破財團壟斷，要求更公平社會制度的訴求。民主黨主席何俊仁認為，預算案無回應社會對解決貧窮問題和支援弱勢社群的訴求，紓解民困措施軟弱無力，將令本港貧富懸殊惡化，繼續「官富民窮」。
「想做但力度不足」
職工盟議員李卓人力斥政府在現時社會千瘡百孔下，仍不肯加大力度改革，反映現屆政府準備「收皮」，曾俊華「等收工」，「呢份預算案無願景、無承擔、無良心，抱殘守缺，唔去解決深層次矛盾問題，唔去解決貧富懸殊問題。」
民建聯基本上歡迎預算案多項紓困措施。工聯會則批評多項措施力度不足，理事長黃國健形容「覺得政府有好多嘢想做，但力度不足，好似蜻蜓點水咁濕濕碎碎」，也未能解決就業及在職貧窮問題。自由黨主席劉健儀指預算案「好似樣樣都灑啲畀你，但係鹹度好唔足夠」，促政府提出長遠措施維持經濟發展。匯賢智庫主席葉劉淑儀認為曾俊華「打破唔到殖民地時代政府賬目只係盡量力求平衡，避免有經常性開支嘅慣例」，批評他用一次過短期措施討好市民，「形成咗派糖壞習慣。」
「以不折騰為上策」
有政務司司長唐英年「家臣」稱號的工業界議員林大輝更表示對預算案「會畀佢零分」，批評曾俊華「連財政司司長呢份工都未做好」，他曾批評特首曾蔭權對工業界採取「無政策支持、無發展方向、無實際得益」的三無態度，「但今次財爺嘅預算案仲青出於藍，升呢變成四無，係無動於衷，無言以對，無法理解，無可奈何。」唐英年和曾俊華都被視為競逐下屆特首人選。
中文大學政治與行政學系副教授馬嶽認為，這份預算案跟曾俊華之前的兩份分別不大，都是修修補補，大部份是一次過「派糖」措施，絕少根本性的改革，擴闊稅基等也沒有處理，反映現屆政府謹小慎微的作風。同系高級導師蔡子強認為，吸取董建華政府草率推行改革激發民怨的教訓，曾俊華實在無謂推動大刀闊斧的改革，在目前的社會和經濟環境下，「不折騰」方為上策。
財政預算案重點措施
‧退回09/10年度薪俸稅及個人入息稅75%，上限6,000元
‧全年寬免差餉，上限每戶每季1,500元
‧寬免商業登記費一年
‧公屋免租兩個月，富戶亦獲免繳基本租金
‧多發放一個月綜援、高齡及傷殘津貼
‧綜援或學生資助計劃的大中小學生獲1,000元開學津貼
‧綜援或學生資助計劃中小學生獲1,300元或一半上網費津貼
‧就業導航計劃鼓勵失業人士就業津貼5,000元
‧低學歷青少年到非政府機構工作實習一年每月津貼4,500元
‧立法取消入境攜帶免稅煙優惠
‧重建馬頭圍道塌樓及鄰近共33個街號
‧選出勾地表數幅土地公開拍賣
‧粉嶺撥地興建超級私立大學
‧向禁毒基金注資30億，擴大校園驗毒計劃
資料來源：財政預算案