最近,由於奧巴馬對人民幣升值的態度轉趨強硬,於是這個課題再一次成為坊間熱門話題。
坊間一般認為,在奧巴馬施壓後,人民幣今年會有3至5%的升幅。人民幣升值與否,是一個政治決定,決定的因素包括:中美之間的外交角力,和中國本身經濟體制內的一些不平衡。既然是政治決定,人為的因素居多,不確定性當然就是更大。
縮逆差中美角力
中美兩國有一個共同的認知,就是中國龐大的外滙儲備,是反映全球經濟失衡的其中一個現象。不過,中美對全球失衡的原因、結果和解決辦法,見解卻不同,美國認為失衡的原因是中國人過度儲蓄,結果是美國出口受損,加劇了美國的失業率,解決辦法是人民幣升值、中國擴大內需;中國則認為是美國人過度消費,先使未來錢,結果是美國對全球多國也出現逆差,解決辦法是美國人增加儲蓄。
中國認為就算人民幣升值,若美國人不增加儲蓄,即使中美逆差減少,美國對其他國家的逆差卻會增多,變相是逆差轉移,沒有解決問題。(附帶一提,從這點看,中國至少承認人民幣弱勢,雖不會損害美國利益,卻變相和一些比中國更貧窮、勞動資源更便宜的發展中國家爭飯碗。長此下去,會不會連一些發展中國家如墨西哥等,也對中國的貨幣政策有微言呢?)
一般人認為中國不願意人民幣升值,主要原因是中國希望保持出口不會跌得太多,爭取時間提升出口貨品的價值(ValueAdded)。
升值須考慮體制
我認為這個看法未必是答案的全部,簡單來說,人民幣的滙率,是中國一些可以在全世界自由買賣的貨品,跟那些不可以自由買賣的貨品,兩者之間的一個相對價格(RelativePrice),去資助(Subsidize)一些競爭力較低的行業和企業。
從這個層面看,雖然外交壓力越來越大,但人民幣的升跌,不但關乎中國出口企業,也是要保護一些正在改革中的行業,是經濟體制全面改革重要的一環。可以預期,除非低人民幣滙率引致的通脹太大,否則中國未必會讓其升值。
反過來說,解決全球經濟失衡,改善中美逆差,不一定要人民幣升值,另一個辦法是提高中國工人的工資,既可改善中美逆差,也有助擴大內需,可謂一箭雙鵰。
對中國資產市場來說,如果人民幣升值,在中短期雖有機會吸引更多的熱錢湧進,使中國資產市場有上升空間;但其實,如人民幣升值不多,長遠來說,資產上升和泡沫化的空間就更大,特別如果中國工資提高,情況跟90年代的香港是否有點相似呢?
(系列三)
黃元山 中大全球政經碩士課程兼任講師
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