【本報訊】自從去年新醫改方案公佈以來,核心改革內容之一的公立醫院改革執行細則和配套政策甚為外界關注。前日召開的國務院常務會議,原則通過《關於公立醫院改革試點的指導意見》,決定由各省(區、市)分別選擇1至2個城市或城區開展試點,並逐步取消藥品加成政策。
此外,《指導意見》將加快推進多元化辦醫格局,鼓勵社會資本(私人資金)進入醫療服務,鼓勵社會力量舉辦非營利醫院。目前本港有5家上市公司涉足醫療服務。
內地「看病難」、「看病貴」的問題嚴重,而公立醫院作為群眾看病就醫的主要場所,此類矛盾尤為突出。《指導意見》強調,要堅持公立醫院把維護人民群眾健康權益放在第一位,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。
逐步取消藥品加成
同時,醫院以藥養醫的現象也是造成看病貴的「元凶」之一。繼發改委去年制訂國家基本藥物零售指導價格,對進半成基本藥品降價後,此次國務院通過的《指導意見》也明令逐步取消藥品加成政策,實現由服務收費和政府補助來補償的機制。國務院副總理李克強表示,在改革中,要採取有效措施,降低虛高的藥價,真正減輕群眾的基本用藥負擔。
長期以來,內地公立醫院執行國家制訂的「藥品加成」特殊政策,即醫療機構可以對進院西藥在核定進價基礎上加成15%、中藥加成25%賣給病人。取消藥品加成意味醫院以購進價將藥品賣給患者,無疑將大大減輕患者就醫的負擔。
內地醫院改革受惠股
金衛醫療(801)
涉及醫療業務:去年收購內地道培醫院管理權,擁有最大的民營血液病專科醫院
銘源醫療(233)
涉及醫療業務:持有上海唯依醫院投資管理51%股權
仁濟醫療(648)
涉及醫療業務:提供醫療設備及就腫瘤/癌症專科診斷醫療中心提供諮詢服務
華夏醫療(8143)
涉及醫療業務:在中國擁有5家綜合性醫院,並向內地醫院提供培訓及顧問服務
康健國際(3886)
涉及醫療業務:去年收購廣州中山醫康健醫療業務