【本報訊】本港最大辦學團體天主教香港教區不滿修訂的《教育（修訂）條例》（簡稱《校本條例》），規定資助學校要成立法團校董會，認為削弱教區辦學的自主權，是違反《基本法》，透過司法覆核挑戰條例，06年判敗訴，事隔三年教區提上訴。上訴庭三名法官昨一致裁定，校本條例沒有違反《基本法》，駁回教區上訴兼要支付訟費。教區正研究會否上訴。有宗教辦學團體揚言寧被收回辦學權，也不成立法團校董會。
記者：夏志禮 梁瑞珮
上訴庭副庭長司徒敬在判詞指出，按《基本法》136條，政府可在「原有教育制度的基礎上，自行制訂有關教育發展及改進政策」，校本條例不是取替原有制度，而是在現存制度上引入新管理架構，使學校管理上達到更有效率、更高透明度及增強問責性，與時並進。他表示，難以想像在管理技巧及制度上沒有任何發展及改善下，本港的教育如何能取得發展及改進。
對於教區質疑，校本條例削弱教區的辦學自主權，無法按原有方法辦學，違反《基本法》第137條及141條訂明「院校可保留自由性」及「宗教組織可按原有辦法繼續興辦學校」，副庭長反駁指，教區本身是宗教團體，不是院校，校本條例沒有削弱院校的自由權，只是改變由法團校董會行使。況且，政府有權要資助學校受問責，確保公帑得以有效分配。
「同高鐵撥款一樣」
教區副主教楊鳴章對裁決表示失望，指法團校董會將架空辦學團體權力，令學校價值觀不斷改變，「學校無權去管治，就好似你請食飯我付鈔咁」。教區隨後發表聲明，指將與律師研究判詞才作出跟進，重申不同意政府推行單一模式管理資助學校。
轄下有18間中小學的辦學團體循道衞理聯合教會，其教育部執行幹事袁天佑表示，會繼續沿用其校董會組成辦法，即四成校董是來自民選家長、校友代表、教師互選代表，不會成立法團校董會，「我會堅持我哋嘅民主做法，教育局如果因為我哋做法要收番學校，我哋都冇法子。」他又指，再上訴意義不大，因政府最後縱使合法亦絕不合理，「同高鐵撥款一樣！」
署理教育局局長陳維安稱，會幫助學校設法團校董會。截至本月全港約有五成即445所學校成立了法團校董會。據教育條例，如有學校違規，或被取消部份校董資格需另安排校董加入。
案件編號：CACV18/2007
特稿
訴訟糾纏逾四年
引起天主教及聖公會等辦學團體與政府激烈爭拗的《校本條例》，04年7月獲通過，次年1月生效，規定津貼學校須成立法團校董會，加入家長、教師、校友等代表，辦學團體代表最多只可佔六成。按規定資助學校須於2011年7月1日之前，提交法團校董會章程草稿。
陳日君曾與李國章對罵
《校本條例》未獲立法會通過前，已遭當時天主教香港教區主教陳日君強烈批評，更觸發當時教育統籌局局長李國章與陳日君主教對罵。至05年12月，教區入稟申請司法覆核，訴訟糾纏至今逾四年。
高院法官06年12月判教區敗訴，教區提出上訴，開審前教區與教育局協議將上訴無限期押後。惟雙方始終未能達成協議，教區去年1月再啟動上訴程序，同年11月上訴庭經過兩天聆訊，至昨日頒下判決。
教育局昨提供的資料，現時共有445間學校成立法團校董會，當中包括430間是資助學校及15間直資學校，另有31間資助學校已呈交法團校董會章程草稿。
本報記者