西藏發生了耐人尋味的人事調動。鷹派代表白瑪赤林取代平庸但較溫和的向巴平措出任西藏自治區主席。同時，在年初召開的西藏工作會議上，曾任西藏書記近四年的胡錦濤拍板加快「漢化」步伐，各中央部委一方面增加援藏投入，另方面千方百計鼓勵中西部的漢族商戶與工人遷移西藏。而為了更方便箝制「搞事」的僧侶，西藏政府今年將完成登記區內所有活佛與僧人的履歷與背景資料。北京已做好一旦七十五歲的達賴喇嘛圓寂後可能發生暴亂的部署。
彰顯北京絕不手軟
五十九歲的白瑪赤林曾參軍十七年，是少數有豐富實戰經驗的藏族高幹。而且他近年負責自治區政法工作，是以強悍見稱的共青團派西藏書記張慶黎的得力助手。向巴平措還有三年才到六十五歲退休年齡，調任西藏人大主任明顯是因為中央不滿意他「鐵腕治藏」的表現。
自從西藏與新疆兩年前爆發騷亂，身兼軍委主席的胡總已增派幾萬武警與特警清剿分裂、恐怖主義與極端宗教等「三股勢力」，最近曾當西藏武警司令的王建平中將榮升全國武警總隊司令，正彰顯北京對少數民族異議分子絕不手軟的決心。
最關鍵的是，一月初舉行的藏區工作會議通過了「在新形勢下推進跨越式發展和長治久安」的部署。按胡總的指示，在「旗幟鮮明反分裂」的同時，要加快援藏步伐，「千方百計惠民生」云云。
西藏今年的ＧＤＰ增長目標訂為百分之十二，固定資產投資更將達百分之十八之譜。遺憾的是，雖然中央政府看似在藏區大興土木，但起碼在藏人眼裏，這些基本設施的受惠者大部份是漢人，且目的是漢化少數民族地區。難怪藏區新政傳開後，相關的運輸、旅遊與礦業公司的股價在上海股票市場一度飆升百分之十幾。
周前自治區政府宣佈動用十八億人民幣在海拔四千四百多米的那曲地區興建世界最高的機場，據官方媒體介紹，這是繼青藏鐵路後一大舉措，標誌「一個覆蓋西藏的立體交通網絡將更加完善」。一旦達賴去世或有甚麼風吹草動，中央軍委可以透過多渠道增兵平亂。
罔顧溫和派的意見
同時，北京對新疆自治區的監控沒有鬆懈。新疆主席、第六代團派精英努爾．白克力透露今年該區的「維穩」開支將達二十八億九千萬人民幣，比去年狂升百分之八十八！胡總顯然並沒有考慮體制內溫和派的意見，即藏、疆深層矛盾的癥結是中央多年「只打壓，不對話」的極左政策；而地方大員如駐疆十多年的書記王樂泉麻木不仁，與當地尤其是八十後的少數民族年輕人完全脫節。
去年底北京曾誤傳胡總考慮把六十五歲、身兼政治局委員的王樂泉調離新疆。但不要忘記，中共是個「永不認錯」的黨，調走「新疆王」等於向「三股勢力」示弱，並間接承認胡錦濤背離前總書記胡耀邦的懷柔兼彈性民族政策是一劃時代錯誤。
林和立
中國問題評論員