【本報訊】海南島發展獲中央確立，由國務院發佈《關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》，首次於國務院層次提出具體發展目標，透過更加開放便利的出入境、旅遊購物及航權等優惠政策等，打造海南島成為具國際競爭力的旅遊勝地。 記者：張活儀
為支持其發展，財政部亦會牽頭研究試行境外旅客購物退稅的具體辦法，及國民離島免稅購物政策的可行性，切合中央鼓勵內部消費的原則。
08年旅遊過夜人次逾2000萬
資料顯示，08年海南省接待旅遊過夜人數2060萬人次，旅遊收入逾192億人民幣。但受金融海嘯及新型流感影響，去年上半年海南入境遊客僅29.6萬人次，按年跌48.7%。
中銀國際指，海南省08年接待過夜旅行者中逾95%為國內客。即使按照國際旅遊島建設為目標，入境客佔比在2013年提高至一成、2018年至兩成，國內客仍是潛在的市內免稅店的優質顧客群。此前，日本冲繩島、韓國濟州島以及台灣瑪祖地區針對所有遊客離島購物免稅的政策，就帶來了當地免稅購物市場的巨大增長。
《意見》又提出加快當地的金融保險業，推動跨境貿易人民幣結算試點，是繼廣州、上海、東莞及深圳後的新試點；同時亦會推動建設農村商業銀行等地方性金融機構；支持符合條件的旅遊企業上市融資等。另中央將賦予海南省西部大開發政策，支持符合條件的旅遊企業發行債券，並研究將海南省增列為《中西部地區外商投資優勢產業目錄》的執行省分。
研作跨境人民幣結算試點
中央期望至2015年，當地旅遊業增加值應佔地區生產總值比重8%以上，而服務業增加值比重的目標將達到47%以上；2020年則增至12%及60%以上。
除旅遊及金融業等受惠外，分析指，在跨海通道未建成的情況下，航空為島上最主要運輸方式，預計航空及相關設施股會受惠。據統計，通過航空進出人數佔全部客運的56%。