要延續經濟增長勢頭，中央除設法策動民間資金投資外，國務院亦鼓勵海外資金在內地投資5大產業，包括高端製造業、高新技術產業、現代服務業、新能源和節能環保等產業。
為吸引外資，國務院決定符合條件的外商投資企業，國家產業調整和振興規劃中的政策措施均適用於他們。
不過，在短期內達至經濟效益，收購合併可能是外商較喜愛。為促進利用外資方式多樣化，國務院亦鼓勵外資以併購方式參與國內企業改組改造和兼併重組、加快推進利用外資設立中小企業擔保公司試點工作，以及引導金融機構繼續加大對外商投資企業的信貸支持。
此外，為引導外資向中西部地區轉移和增加投資，國務院亦會對到中西部地區投資的外商企業，加大政策開放和技術資金配套支持力度。