中國審計署今年9至10月間,巡視17省市的1981個擴大內需投資項目建設管理和資金使用情況,巡查發現有90.07億元(人民幣.下同)地方政府配套資金,尚未落實到位,佔應配套資金總額的45.58%,需整頓。不過,審計署明年調查重點是放在地方融資平台。
銀監會主席劉明康嚷着要監管的地方融資平台,該會一直提醒銀行要小心融資,今次終得到審計署「和應」。令審計署要查地方融資平台,據了解,全國各級政府融資平台有8000多家,涉及的融資金額高近6萬億元,地方政府轄下城鄉亦續透過不同形式的平台融資,為免出現不合規的融資,或者貸款人在曾評估償還能力出現偏差,最終引起金融安全出現問題,審計署不能不管。
由於地方政府融資平台很難獲得大型國有商業銀行和全國性股份制商銀支持,地方政府通常向自己可控制的城市商銀和農村信用社融資。
地方財政配套差負債高
地方政府可控制的,亦意味有機會出現隻手遮天,《濟南日報》報道,江蘇某市一個園林環境整治建設項目,計劃總投資約8億元,其中近3億元自籌。
審計署副審計長董大勝指,在審計調查時發現的問題,包括地方(特別是市縣級)財政配套能力差,政府負債率高;有些地方政府不按規定使用擴大內需投資資金,挪用他處等。
審計署組織今次除巡查17個省分外,亦巡視鐵道部、國家電網公司、南方電網、工行(1398)、中行(3988)和建行(939)等。除重點查地方融資平台,審計長劉家義指,明年將加大對境外機構和境外國有資產審計力度,更好服務於走出去戰略。