【本報訊】內地五部委使出連環招封殺地方政府；任意減免地產商繳交土地出讓金，更鐵定賣地的首次繳款比例為總金額50%，大增地產商買地成本，削地產商囤地力量。住建部昨接棒，高調向全國超過600位副市長公佈，明年將大規模興建共310萬廉價房。兩日兩招以行動引證總理溫家寶的「國四條」不僅是口號。 記者：尹燕麗
不少地方政府為刺激經濟，「棄守」土地出讓金規則，5部委定出新規則，並要求全國政府「嚴守」。為讓全國省市領導意識中央要拆樓市泡沫，住建部「史無前例」邀請600餘位副市長參與2010年全國建設工作會議。
明年擬建310萬廉價房
住建部部長姜偉新在會上發言時指，住建部明年將繼續大規模發展保障性住房建設，計劃建180萬套廉租房和130萬套經濟適用房，「希望2010年，大家住有所居。」
大增廉價房量之餘，對於購買經濟適用房的收入標準，住建部亦表明，各地可根據建設的實際情況來適當放寬，對收入標準進行調整。
影響中小地產商資金流
對於財力厚的地產商來言，廉價房買家根本買不起他們的樓，故此招影響甚微。而最具破壞力的就是5部委規定土地首次繳款比例不得低於全部土地款的50%，分期繳納期限為一年，只有特殊項目容許為兩年，違者將不得參與新的土地交易，懲罰措施十分嚴厲，此招勢影響中小型地產商的資金流。
更絕招，就是建立收取土地出讓金的透明機制，地方官日後不可以再「睜一隻眼、閉一隻眼」。對於許多城市首付比例只有20%至30%，甚至有允許開發商分3至4年支付款項，或者分期發土地證，大大降低發展商的資金壓力，令地產商可透過低成本拿地，造成「地王」頻現的情景料可受控。
部份發展商料加快銷售
然而，地產龍頭之一華遠集團總裁任志強指新政沒新意，北京開發商從來都是短時間內全額付款的，只有部份城市的救市政策，給了開發商緩交，少交的優惠。他續說，明年上半年恐慌性住房的趨勢將繼續，如果土地供應不能增加，高房價的問題不會解決。
消息指，廉價房可能是一個開始，在保障性住房建設上，今年全國需投入資金1676億元（人民幣．下同），但截至8月底僅完成投資394.9億元，完成率僅為23.6%。另今年首3季，全國住宅用地供應同比增8.7%，但其中中低價位、中小套型普通商品房用地供應同比卻減少45%。消息指，地產供應「調結構」行動陸續來。故若國土部此招效果甚微，不排除下一步將使出金融「殺手」，即嚴控信貸。
交銀國際房地產業分析師何志忠指出，此次大幅提高首付比例，不排除部份發展商會加快物業銷售，從而令市場供應增加，達到遏制房價上漲的效果。
國土部《關於進一步加強土地出讓收支管理的通知》
‧首次繳納比例不得低於全部土地出讓價款的50%
‧分期繳納期限不超過一年
‧土地租賃合同約定的當期應繳土地價款（租金）不得分期
‧土地出讓淨收益的10%用於補充城市廉租住房保障資金
‧地方機構於明年3月底前書面通報落實情況
‧違者不得參與新的土地交易