小政治癱瘓施政? - 亦彤

小政治癱瘓施政? - 亦彤

恒隆地產主席陳啟宗日前出席貿發局午餐會後表示,本港的「小政治」環境令政府施政效率受到阻礙,甚至令政府出現輕微「癱瘓」狀況,影響香港長遠的經濟發展。他更舉例指出泛民五區總辭,正是立法機關未能配合行政機關有效施政,乃政壇「小政治」風氣的體現。潛台詞是,不成氣候的議會「小政治」已經夠拖累本港經濟發展,真普選的「大政治」一旦降臨豈非勢將經濟全面垮掉,群眾民粹主義取而代之,教人怵目驚心?
事實上,這種工商界對立法機關的不信任和偏見不難理解。在港英殖民年代政府行政吸納政治的庇蔭下,工商金融界的意見和利益自當得到相當的重視,構成行政領導與社會精英的共治模式。這種由上而下的管治模式,固然以高度經濟掛帥,把社會個體簡單視為追逐金錢的經濟動物,產生一種只有行政而無政治的格局。

編造謊言惺惺作態

然而,這種「無政治」的環境不過是人為的假象,並非代表政治沒有存在的必要。尤其在經濟方面,政府長期偏袒工商界的政策早已為大眾詬病,經濟成果大部份由財團大商家獲得,主觀期許的涓滴效應卻沒有應驗。社會其他階層無法獲得合理回報,中產階級的「下流化」現象,基層貧窮人口狂飆,貧富懸殊日益嚴重便是例證。社會階級矛盾加深,試問和諧社會從何建起?政府高官嘴巴經常掛着尊重民意,卻往往在實際政策推行上背棄民意,此乃高高在上的長官意志使然。精英統治階層厭棄政治民主化,並不是因為他們無法從中獲益,不過是在專政制度內行政便利獲益更甚而已。
所謂「小政治」窒礙經濟,說穿了,大概是既得利益者不敢明目張膽謀取私利,惟有編造政治妨礙經濟發展的謊言,惺惺作態,一方面拒絕政制民主化,一方面鞏固小圈子利益。再者,單憑立法會之力,哪裏有能耐癱瘓政府施政?恐怕真正癱瘓的,是那群恃寵生嬌、不思進取、吃慣政治殘廢餐的功能界別利益集團。
民主政治,實乃建立相對公平解決權力與資源分配的機制。當特首和立法會雙普選一天未實現,鳥籠政治下只有嫌政治不夠大,不夠廣泛,不夠平等,斷沒有倒過來打壓民主發展的理由!

亦彤
自由撰稿人