【政改的魔鬼系列之一】
2012年政改諮詢文件出台後，坊間焦點集中在泛民主派「五區總辭、變相公投」建議引發的爭拗。但香港人要決定如何回應政府提出的所謂政改方案，就應先了解隱藏在方案中的「魔鬼細節」怎樣張牙舞爪。今起我們推出〈政改的魔鬼〉系列，逐一揭示及剖析方案隱含的問題和陷阱，捉鬼然後再看怎樣除魔。
拒絕交代如何逐步走向2017年後真正雙普選的路線圖，是民主黨創黨主席李柱銘認為方案內最大的妖魔：「冇路線圖，好易令特區走上『假普選』歪路嘅危機！」
李柱銘：冇法子唔驚
雖然中央承諾特區最快可以在2017年普選特首、2020年普選立法會，但在今次政改諮詢中，政府卻以不會處理2012年後選舉安排為理由，拒絕交出由2012年走向2020年的普選路線圖。李柱銘接受訪問時稱，中央過去多次推翻對港人普選承諾，又不肯交代日後普選模式，「香港人冇法子唔驚，冇法子唔要中央承諾有普選路線圖。」
他以2017年特首普選為例，說明政府交代普選路線圖的重要性，指出「例如喺特首候選人提名方式方面，何謂提名候選人嘅『民主程序』呢？會唔會出現畀你入閘（接受提名）但又唔畀你出閘（以提名程序阻止參選）嘅情況？」他強調政府必須較具體說明屆時的選舉會如何發展，才能令市民放下「是否有真普選」的心頭大石。
職工盟李卓人也指，沒有普選路線圖是今次政改諮詢最大「陷阱」，令市民不知道2017年特首及2020年立法會選舉會否出現真正普選，強調「我哋唔係要一個北京加設重重關卡，甚至保留功能組別、扭曲普選定義嘅假普選」，所以他認為中央必須交出普選路線圖。
學者要求有實質變革
所謂的普選路線圖，泛民陣營以及部份學者的要求有所不同。中文大學政治與行政學系高級導師蔡子強稱，泛民提出的普選路線圖是要求中央承諾2017年及2020年雙普選符合國際標準，但學者普遍要求在功能組別中有「實質變革」，包括將現有功能組別合併，體現最終取消功能組別、走向全面普選的方向。他認為兩者的要求縱有不同，卻是一致地以邁向真普選為目標，中央政府不能再迴避。
本報記者