【本報訊】泛民主派在政改諮詢中一直要求中央及特區政府承諾，日後立法會實行普選，必須取消功能組別，不過，來自法律界及政界消息指，北京不但無意廢除功能組別，反而想利用人大釋法等方式，自行竄改、扭曲普選定義，要永久保留功能組別。有泛民議員及法律界人士擔心此例一開，北京可以相同手法，剝奪《基本法》給予香港人的人權與自由。
記者：莫劍弦、林俊謙
身兼《基本法》委員會委員、北京大學法學院教授饒戈平日前接受《南華早報》訪問，直指《基本法》並沒有寫明香港落實普選後，要廢除功能組別，又稱普選可以和功能組別並存，普選不代表一定是一人一票的直選。他的言論隨即引來法律界及政界譁然，認為那是北京為保留功能組別「試水溫」。
企圖用均衡參與開路
有政界人士透露，北京拒絕承諾泛民普選路線圖，因為他們正構思如何永久保留功能組別，早前就有內地人士對他說，人大常委對香港民主發展，除了提出循序漸進外，均衡參與是另一要求，北京認為落實普選後，仍然要符合均衡參與的原則，「佢哋就係想用均衡參與，為保留功能組別開路。」
民主黨立法會議員張文光昨日出席泛民活動時，更踢爆有保皇派議員前日曾與他討論誰人可對普選作出終極解釋，其間當張指出普選有國際定義時，該保皇派人士即作出反駁，指「中央可以釋法」。有法律界中人更指出，近日聽到有中方人士表示，中央或會透過釋法重新為普選定義，指保留功能組別亦符合普選原則，令有關選委極為擔心北京會隨時出手，扭曲普選定義，為保留功能組別開路。
釋法可剝奪人權自由
張文光對這些言論感到震驚，「家係有人想出蠱惑、打荷包，要攻心計，想將普選定義改變」，認為有人想透過人大釋法，竄改普選定義。
法律界選委郭榮鏗和李志喜對有關普選定義的言論高度關注，李志喜昨在記者會上說，有關言論反映中央有意永久保留功能組別，擔心中央下一步，將是透過人大釋法，指功能組別亦符合普選，令日後《基本法》保障的人權、言論自由，隨時可以釋法方式被剝奪。郭榮鏗表明，若人大釋法重新定義普選，相信法律界全體選委將會作出抗議表達不滿。
前港區全國人大代表李鵬飛表示，有中方人士早在一年前，已多次向他查詢功能組別存廢的看法，當時他認為功能組別只能作為普選的過渡安排，但他認為中央目前有意將過渡安排，用作終極普選安排，扭曲普選原來的定義。
拆局：為保留分組點票機制
不少政界人士對北京落實立法會普選，但仍保留功能組別並不感到意外，事實不少工商界中人，為保現有利益，均向北京表達保留功能組別重要性，以免立法會為代表基層議員控制，北京也不想取消制衡立法會權力的分組點票方式，所以要想辦法扭曲普選定義。
商界憂立會傾向基層
有政界中人指出，工商界一直想保留功能組別，當中除了涉及一班現時控制功能組別的既得利益者外，部份對北京有影響力商界人士，也不想立法會全面普選，對他們營商造成更多阻礙，「佢哋擔心若果全面普選，唔理係民主派又好、保皇派又好，議員為向選民交代，一定會傾向基層，到時立法會入面冇晒商界聲音，會對佢哋有好大影響。」
另一名政界人士則指出，北京一直想再收緊立法會權力，目前不少議案就算得到出席會議過半議員支持，但因功能組別議員反對，一樣無法通過，若取消功能組別，分組點票也不存在，變相增加立法會政治能量，這是北京不想見，保住功能組別，自然可以保留分組點票機制。
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