功能組別存廢 打到二○四七 - 吳志森

功能組別存廢 打到二○四七 - 吳志森

二○一二政改方案推出,劣評如潮。四年前被否決的○五方案,放在那裏四十八個月一動不動,早已發霉發臭,特區官員竟然把它拿出來,將裏面的老鼠屎蟑螂糞倒掉,加點水份,略作攪拌,換上新的味粉,然後翻叮加熱,還臉不紅心不跳地大刺刺的宣告,「新方案」增加了民主成份,區議員有三百萬民意基礎,互選立法會六個議席,是政制民主化向前邁進了一大步。
這是徹頭徹尾的鬼話連篇,就着這垃圾方案,在細節上討價還價,爭取修改,根本是浪費時間。如此粗劣的方案,無法逃掉被否決的命運,曾蔭權的管治威信再一次受到打擊,是特區政府咎由自取,與人無尤。
特區官員曾經說過,二○一七普選特首,二○二○普選立法會,不會以二○一二方案能否通過為前提。換句話說,二○一七、二○二○兩個普選,在任何情況下,都會依着人大決議如期進行,如此信誓旦旦,斬釘截鐵的公開保證,理應可以相信吧!

中共擅玩文字遊戲

但,且慢高興得太早,跟中國共產黨玩語言文字遊戲,香港市民遠遠不是對手。當人們的焦點還集中在二○一二政改方案的爭論,還以為二○一七、二○二○肯定可以實行兩個普選之際,中央和特區的師爺們,早已把「普選」重新定義,為功能組別的千秋萬載留下伏筆。
紅透兩朝的譚惠珠說:「『普選』定義,由中央決定。」一下子把中英談判制訂《基本法》時的結論,推倒重來。然後,特區官員又說:「現時的功能組別,不符合『普及』而『平等』選舉的原則。」請注意,「現時」不符合,只要「將來」改變功能組別的選舉方法,就可符合普選原則了。一些愛國紅人說得更露骨:普選是可以『普及』但不『平等』。即使到二○二○功能組別繼續存在,也符合普選原則。」總之那些令人討厭的功能組別,十一年後,仍會繼續佔着立法會的一半議席,分組點票這個扭曲民意的制度,將會直到永遠。
有人為此辯護,只要功能組別的候選人,透過類似普選形式的選舉產生,不就等如普選嗎?這明顯歪曲了「普及」而「平等」的定義,因為選舉包含了選舉權與被選權,即使到二○二○年,把末代港督彭定康新九組的方案搬過來,將選民基礎增加至百萬,幾乎到了一人一票的地步,這也不能算是普選,因為只有功能組別的成員才能成為候選人,選舉權普及了,但被選權卻還未平等。

公投取消功能組別

當泛民在「五區總辭,變相公投」爭持不下,鬧得沸沸揚揚的時候,千萬不要讓「功能組別也可以是普選」的歪理暗渡陳倉。如果要變相公投,那就要把取消功能組別,作為最重要的選舉政綱。千萬不能掉以輕心,功能組別存廢的戰爭,可能會一直打到二○四七。
吳志森
資深傳媒工作者